Ustawa
z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze
DZIAŁ
I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Zakres obowiązywania
Art. 1. Ustawa określa zasady i warunki:
1) wykonywania prac geologicznych;
2) wydobywania kopalin ze złóż;
2a) składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach
górniczych, z wyjątkiem składowania odpadów w odkrywkowych wyrobiskach
górniczych;
3) ochrony złóż kopalin, wód podziemnych i innych składników środowiska
w związku z wykonywaniem prac geologicznych i wydobywaniem kopalin.
Art. 2. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do prowadzenia działalności
gospodarczej w zakresie bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, z wyjątkiem takiej działalności
prowadzonej w odkrywkowych wyrobiskach górniczych.
Art. 3. Jeżeli wymaga tego potrzeba zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego,
bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony środowiska, Rada Ministrów,
w drodze rozporządzenia, obejmie przepisami ustawy, w całości lub w części,
prowadzenie określonych robót podziemnych z zastosowaniem techniki górniczej,
określając miejsce oraz cel wykonywanych robót i zakres stosowania ustawy.
Art. 4. Ustawy nie stosuje się do:
1) korzystania z wód w zakresie uregulowanym odrębnymi przepisami;
1a) wykonywania ujęć wód podziemnych do głębokości 30 m na potrzeby zwykłego
korzystania z wód;
2) geologicznych badań naukowych i działalności dydaktycznej, które są
prowadzone bez wykonywania robót geologicznych;
3) pozyskiwania okazów minerałów, skał i skamielin w celach naukowych,
kolekcjonerskich i dydaktycznych, które następuje bez wykonywania robót
górniczych;
4) ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych
bez wykonywania robót geologicznych;
5) wykonywania robót związanych ze sztucznym zasilaniem strefy brzegowej
piaskiem, pochodzącym z osadów dennych obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 5. 1. Kopaliny dzieli się na podstawowe i pospolite.
2. Do kopalin podstawowych zalicza się:
1) gaz ziemny, ropę naftową oraz jej naturalne pochodne, węgiel brunatny,
węgiel kamienny i metan z węgla kamiennego;
2) kruszce metali szlachetnych, rudy metali (z wyjątkiem darniowych rud
żelaza) i metale w stanie rodzimym, łącznie z rudami pierwiastków rzadkich
i rozproszonych oraz pierwiastków promieniotwórczych;
3) apatyt, baryt, fluoryt, fosforyt, gips i anhydryt, piryt, siarkę rodzimą,
sole potasowe i potasowo-magnezowe, sole strontu, sól kamienną;
4) azbest, bentonit, diatomit, dolomit, gliny biało wypalające się i kamionkowe,
gliny i łupki ogniotrwałe, grafit, kaolin, kamienie szlachetne i ozdobne,
kwarc, kwarcyt, magnezyt, miki, marmury i wapienie krystaliczne, piaski
formierskie i szklarskie, skalenie, ziemię krzemionkową.
2a. W rozumieniu ustawy wszystkie kopaliny występujące w granicach obszarów
morskich Rzeczypospolitej Polskiej są kopalinami podstawowymi.
3. Kopaliny niewymienione w ust. 2 i ust. 2a są kopalinami pospolitymi.
4. W rozumieniu ustawy nie są kopalinami wody podziemne, z wyjątkiem solanek,
wód leczniczych i termalnych.
5. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi:
1) złoża wód podziemnych zaliczonych do solanek, wód leczniczych i termalnych,
mając na względzie ich szczególne walory wynikające z mineralizacji, własności
fizycznych i chemicznych, ilości i warunków występowania;
2) złoża innych kopalin leczniczych o szczególnie cennych walorach ze
względu na rodzaj i jakość kopaliny.
6. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może zaliczyć kopalinę pospolitą,
występującą w określonym złożu lub określonej jednostce geologicznej,
do kopalin podstawowych, biorąc pod uwagę jej rodzaj, ilość lub warunki
zalegania.
Art. 6. W rozumieniu ustawy:
1) złożem kopaliny jest takie naturalne nagromadzenie minerałów i skał
oraz innych substancji stałych, gazowych i ciekłych, których wydobywanie
może przynieść korzyść gospodarczą;
2) pracą geologiczną jest projektowanie i wykonywanie badań w celu ustalenia
budowy geologicznej kraju, a zwłaszcza poszukiwania i rozpoznawania złóż
kopalin, wód podziemnych, określania warunków geologiczno-inżynierskich,
a także sporządzanie map i dokumentacji geologicznych oraz projektowanie
i wykonywanie badań na potrzeby wykorzystania ciepła Ziemi lub ujmowania
wód podziemnych;
3) robotą geologiczną jest wykonywanie w ramach prac geologicznych wszelkich
czynności poniżej powierzchni ziemi, w tym wykonywanych przy użyciu materiałów
wybuchowych, oraz likwidacja wyrobisk po tych czynnościach;
4) poszukiwaniem jest wykonywanie prac geologicznych w celu odkrycia i
wstępnego udokumentowania zasobów złóż kopalin lub wód podziemnych;
5) rozpoznawaniem jest wykonywanie prac geologicznych na obszarze wstępnie
udokumentowanego złoża kopaliny lub wód podziemnych;
5a) ujęciem wód podziemnych jest otwór wiertniczy, grupa otworów wiertniczych,
obudowane źródło naturalne lub inne wyrobisko konstrukcyjnie przygotowane
do korzystania z wód podziemnych;
6) przedsiębiorcą jest podmiot posiadający koncesję na prowadzenie działalności
regulowanej ustawą;
7) zakładem górniczym jest wyodrębniony technicznie i organizacyjnie zespół
środków służących bezpośrednio do wydobywania kopaliny ze złoża, w tym
wyrobiska górnicze, obiekty budowlane oraz technologicznie związane z
nimi obiekty i urządzenia przeróbcze;
8) obszarem górniczym jest przestrzeń, w granicach której przedsiębiorca
jest uprawniony do wydobywania kopaliny oraz prowadzenia robót górniczych
związanych z wykonywaniem koncesji;
9) terenem górniczym jest przestrzeń objęta przewidywanymi szkodliwymi
wpływami robót górniczych zakładu górniczego;
10) wyrobiskiem górniczym jest przestrzeń w nieruchomości gruntowej lub
w górotworze powstała w wyniku robót górniczych;
11) robotami górniczymi jest wykonywanie, zabezpieczanie lub likwidowanie
wyrobisk górniczych w związku z działalnością regulowaną ustawą;
12) wtłaczanie wód do górotworu jest to wprowadzanie wód z odwodnień wyrobisk
górniczych, wód złożowych oraz wykorzystanych solanek, wód leczniczych
oraz termalnych polegające na ich wtłaczaniu otworami wiertniczymi do
formacji geologicznych, izolowanych od użytkowych poziomów wodonośnych
lub w uzasadnionych przypadkach również do użytkowych poziomów wodonośnych;
13) środkami strzałowymi są materiały wybuchowe w rozumieniu ustawy z
dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego (Dz. U. Nr 117, poz. 1007 i Nr 238, poz. 2019 oraz z 2004 r.
Nr 222, poz. 2249);
14) informacją geologiczną są dane oraz próbki uzyskane w wyniku prowadzenia
prac geologicznych;
15) składowiskiem podziemnym jest górotwór, w tym podziemne wyrobisko
górnicze, w którym odpady są unieszkodliwiane przez ich składowanie, z
wyjątkiem składowania odpadów w odkrywkowych wyrobiskach górniczych;
16) wykorzystaniem ciepła Ziemi jest odbiór energii z gruntu lub górotworu
za pośrednictwem nośników energii wprowadzonych do otworu wiertniczego.
Rozdział 2
Własność i użytkowanie górnicze
Art. 7. 1. Złoża kopalin niestanowiące części składowych nieruchomości
gruntowej są własnością Skarbu Państwa.
2. W granicach określonych przez ustawy Skarb Państwa może, z wyłączeniem
innych osób, korzystać ze złóż kopalin oraz rozporządzać prawem do nich
przez ustanowienie użytkowania górniczego.
3. Uprawnienia Skarbu Państwa, o których mowa w ust. 2, wykonują organy
właściwe do udzielania koncesji, zwane dalej "organami koncesyjnymi".
Art. 8. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do własności złóż kopalin
stosuje się odpowiednio przepisy o własności nieruchomości gruntowej.
Art. 9. W granicach określonych przez ustawy oraz przez umowę o ustanowieniu
użytkowania górniczego użytkownik górniczy może, z wyłączeniem innych
osób, poszukiwać, rozpoznawać lub wydobywać oznaczoną kopalinę. W tych
samych granicach użytkownik górniczy może rozporządzać swym prawem.
Art. 10. 1. Ustanowienie użytkowania górniczego następuje w drodze umowy
za wynagrodzeniem, pod warunkiem uzyskania koncesji.
2. Umowa o ustanowienie, zmianę treści lub przeniesienie użytkowania górniczego
powinna być pod rygorem nieważności zawarta na piśmie.
3. W razie wygaśnięcia albo cofnięcia koncesji, użytkowanie górnicze wygasa.
Art. 11. 1. Ustanowienie użytkowania górniczego może być poprzedzone przetargiem,
jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
2. Z zastrzeżeniem art. 12 ust. 1, ustanowienie użytkowania górniczego,
obejmującego poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie gazu ziemnego,
ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, a także metanu z węgla
kamiennego, poprzedza się przetargiem.
2a. Użytkowanie górnicze, obejmujące poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie
gazu ziemnego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, a także
metanu z węgla kamiennego, może zostać ustanowione w trybie bezprzetargowym,
jeżeli jest spełniony co najmniej jeden z następujących warunków:
1) wykaz obszarów, w których użytkowanie górnicze może być ustanowione
w takim trybie, organ koncesyjny podał do publicznej wiadomości oraz opublikował
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
2) obszar objęty projektowanym użytkowaniem górniczym był w przeszłości
przedmiotem przetargu, który nie zakończył się ustanowieniem użytkowania
górniczego.
3. Organami właściwymi do przeprowadzenia przetargu na nabycie prawa użytkowania
górniczego są organy właściwe do udzielania koncesji.
4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady zamieszczania
obwieszczeń o przetargu na nabycie prawa użytkowania górniczego i dane,
które powinny być zamieszczone w obwieszczeniu, wymagania, jakie powinien
spełniać oferent oraz jakim powinna odpowiadać oferta, termin składania
ofert oraz zakończenia przetargu, a także zasady i tryb organizowania
i przeprowadzania przetargu, w tym powoływania i pracy komisji przetargowej.
5. Rada Ministrów, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4, będzie
kierowała się potrzebą zapewnienia obiektywnych i niedyskryminujących
kryteriów wyboru oferenta na nabycie użytkowania górniczego.
Art. 12. 1. Ten, kto rozpoznał i udokumentował złoże kopaliny, stanowiące
przedmiot własności Skarbu Państwa, oraz sporządził dokumentację geologiczną
z dokładnością wymaganą do uzyskania koncesji na wydobywanie kopaliny,
może żądać ustanowienia na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem
przed innymi.
2. Spory w sprawach, o których mowa w ust. 1, rozstrzygają sądy powszechne.
3. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, wygasa z upływem dwóch lat od
dnia pisemnego zawiadomienia o przyjęciu dokumentacji przez organ administracji
geologicznej.
Art. 13. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do użytkowania górniczego
stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego o użytkowaniu.
Art. 14. 1. Przepisy rozdziału stosuje się odpowiednio do innych części
górotworu niż złoża kopalin.
2. (1) W odniesieniu do działalności, na którą ustawa nie wymaga koncesji,
uprawnienia Skarbu Państwa, określone w art. 7 ust. 2, wykonują wojewodowie.
W odniesieniu do takiej działalności, lecz prowadzonej w granicach obszarów
morskich Rzeczypospolitej Polskiej, organem właściwym jest minister właściwy
do spraw środowiska, działający w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw gospodarki morskiej.
2. (2) W odniesieniu do działalności, na którą ustawa nie wymaga koncesji,
uprawnienia Skarbu Państwa, określone w art. 7 ust. 2, wykonują zarządy
województw. W odniesieniu do takiej działalności, lecz prowadzonej w granicach
obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, organem właściwym jest minister
właściwy do spraw środowiska, działający w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej.
Rozdział 3
Koncesje
Art. 15. 1. Koncesji wymaga działalność gospodarcza w zakresie:
1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin;
2) wydobywania kopalin ze złóż;
3) bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów
w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych.
2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do koncesjonowania
stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z późn. zm.2)).
3. (uchylony).
4. Zabrania się wydobywania kopalin wykonywanego inaczej niż jako koncesjonowana
działalność gospodarcza w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej.
Art. 16. 1. Koncesji na działalność:
1) określoną w art. 15 ust. 1, wykonywaną w granicach obszarów morskich
Rzeczypospolitej Polskiej,
2) w zakresie poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin podstawowych
wymienionych w art. 5 ust. 2 pkt 1-3, solanek, wód leczniczych i termalnych
oraz innych kopalin leczniczych zaliczonych do kopalin podstawowych na
podstawie art. 5 ust. 6,
3) określoną w art. 15 ust. 1 pkt 3
- udziela minister właściwy do spraw środowiska.
2. (3) Z zastrzeżeniem przepisów ust. 1 i 2a, koncesji na poszukiwanie,
rozpoznawanie lub wydobywanie kopalin podstawowych i pospolitych udziela
wojewoda.
2. (4) Z zastrzeżeniem przepisów ust. 1 i 2a, koncesji na poszukiwanie,
rozpoznawanie lub wydobywanie kopalin podstawowych i pospolitych udziela
marszałek województwa.
2a. Koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin pospolitych,
jeżeli jednocześnie spełnione są odpowiednio następujące wymagania:
1) obszar zamierzonej działalności nie przekroczy powierzchni 2 ha,
2) wydobycie kopaliny w roku kalendarzowym nie przekroczy 20.000 m3,
3) działalność będzie prowadzona bez użycia materiałów wybuchowych
- udziela starosta.
3. Udzielenie koncesji na:
1) wydobywanie kopalin podstawowych wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym
do spraw gospodarki;
2) wydobywanie kopalin leczniczych wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym
do spraw zdrowia;
3) działalność w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej
wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej;
4) poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie rud pierwiastków promieniotwórczych
wymaga opinii Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki;
5) wydobywanie kopalin z gruntów pod wodami śródlądowymi oraz z obszarów
narażonych na niebezpieczeństwo powodzi wymaga opinii organu odpowiedzialnego
za utrzymanie wód oraz uzgodnienia z organem właściwym do wydania pozwolenia
wodnoprawnego;
6) (5) działalność, o której mowa w ust. 2a, wymaga uzgodnienia z właściwym
wojewodą oraz z właściwym organem nadzoru górniczego;
6) (6) działalność, o której mowa w ust. 2a, wymaga uzgodnienia z właściwym
organem nadzoru górniczego oraz zaopiniowania przez właściwego marszałka
województwa.
4. Z wyjątkiem poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin w granicach obszarów
morskich Rzeczypospolitej Polskiej, udzielenie koncesji na taką działalność
wymaga zasięgnięcia opinii właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta.
5. Udzielenie koncesji na działalność, o której mowa w art. 15 ust. 1
pkt 2 i 3, z wyjątkiem takiej działalności wykonywanej w granicach obszarów
morskich Rzeczypospolitej Polskiej, wymaga uzgodnienia z właściwym wójtem,
burmistrzem albo prezydentem miasta. Uzgodnienie następuje na podstawie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego
braku na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy.
5a. Do zmiany koncesji stosuje się odpowiednio przepisy o udzieleniu koncesji.
6. Udzielenie koncesji nie narusza wymagań wynikających z przepisów odrębnych.
Art. 17. 1. Jeżeli przemawia za tym szczególnie ważny interes państwa
lub szczególnie ważny interes społeczny, związany zwłaszcza z ochroną
środowiska, udzielenie koncesji może być uzależnione od ustanowienia zabezpieczenia
roszczeń, mogących powstać wskutek wykonywania działalności objętej koncesją.
2. Formę i wielkość zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, ustala się
w koncesji w zależności od rodzaju prowadzonej działalności, przestrzeni
objętej koncesją, czasu, na jaki koncesja została wydana, oraz stopnia
szkodliwości zamierzonej działalności dla środowiska.
3. W koncesji na działalność w zakresie składowania odpadów w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, ustalenie formy i wielkości
zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązkowe.
Art. 18. 1. O ile ustawa nie stanowi inaczej, wniosek o udzielenie koncesji
powinien zawierać:
1) (uchylony);
2) (uchylony);
2a) oznaczenie wnioskodawcy, jego siedziby i adresu;
2b) określenie numeru w rejestrze przedsiębiorców lub ewidencji działalności
gospodarczej;
2c) określenie rodzaju i zakresu wykonywania działalności gospodarczej,
na którą ma być udzielona koncesja;
3) określenie prawa wnioskodawcy do terenu (przestrzeni), w ramach którego
projektowana działalność ma być wykonywana, lub prawa, o ustanowienie
którego ubiega się wnioskodawca;
4) określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem
daty rozpoczęcia działalności;
5) określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający się o koncesję
w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem.
2. Dane objęte wnioskiem należy uzupełnić dowodami ich istnienia, w szczególności
przez dołączenie załączników graficznych sporządzonych zgodnie z wymaganiami
dotyczącymi map górniczych.
3. Organ koncesyjny może zobowiązać wnioskodawcę do przedstawienia danych
określających stan prawny nieruchomości objętych wpływami zamierzonej
działalności, a w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym
- danych z ewidencji gruntów i budynków. Organ koncesyjny może również
żądać złożenia kopii wniosku koncesyjnego wraz z załącznikami.
Art. 19. Do wniosku o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie
złóż kopalin, poza wymaganiami określonymi w art. 18, należy dołączyć
projekt prac geologicznych.
Art. 20. 1. Wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin, poza
wymaganiami przewidzianymi w art. 18, powinien określać:
1) złoże kopaliny lub jego część, która ma być przedmiotem wydobycia;
2) wielkość i sposób zamierzonego wydobycia kopaliny;
3) stopień zamierzonego wykorzystania zasobów złoża, w tym kopalin towarzyszących
i współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych, jak również środki
umożliwiające osiągnięcie tego celu;
4) projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego oraz
ich granic.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:
1) dowód istnienia prawa przysługującego wnioskodawcy do wykorzystania
dokumentacji geologicznej w celu ubiegania się o koncesję;
2) projekt zagospodarowania złoża, zaopiniowany przez właściwy organ nadzoru
górniczego;
3) dowód istnienia prawa przysługującego wnioskodawcy do nieruchomości
gruntowej, w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność
w zakresie wydobywania kopaliny metodą odkrywkową, lub dowód przyrzeczenia
jego ustanowienia.
2a. Jeżeli w związku z wydobywaniem kopaliny ze złoża przewiduje się wtłaczanie
do górotworu wód pochodzących z odwodnienia wyrobisk górniczych, wód złożowych
lub wykorzystanych solanek, wód leczniczych lub termalnych, do wniosku,
o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć przyjętą dokumentację hydrogeologiczną
określającą warunki hydrogeologiczne w związku z wtłaczaniem wód do górotworu.
3. Wymagania określonego w ust. 2 pkt 3 nie stosuje się do wniosku o udzielenie
koncesji na wydobywanie węgla brunatnego.
4. Organ koncesyjny może żądać przedłożenia dokumentacji geologicznej.
5. Wymagania określonego w ust. 2 pkt 2 nie stosuje się do wniosku o udzielenie
koncesji na wydobywanie kopalin pospolitych w zakresie uregulowanym art.
16 ust. 2a.
Art. 21. 1. Wniosek o udzielenie koncesji na bezzbiornikowe magazynowanie
substancji oraz składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych, poza wymaganiami przewidzianymi w art. 18, powinien
określać:
1) rodzaj, ilość i właściwości substancji lub odpadów;
2) aktualne i przewidywane warunki geologiczne, hydrogeologiczne i geologiczno-inżynierskie;
3) technologię magazynowania lub składowania;
4) projektowane granice przestrzeni, w której przewiduje się bezzbiornikowe
magazynowanie substancji lub składowanie odpadów, oraz granice przestrzeni
objętej przewidywanymi szkodliwymi wpływami takiej działalności.
1a. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć przyjętą dokumentację
hydrogeologiczną i geologiczno-inżynierską, sporządzoną w celu wykonywania
działalności objętej wnioskiem.
2. W razie zamierzonego składowania odpadów promieniotwórczych w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, do wniosku, o którym mowa
w ust. 1, należy dołączyć zezwolenie Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki,
jeżeli wydania tego zezwolenia wymagają przepisy Prawa atomowego.
3. Wniosek o udzielenie koncesji na działalność w zakresie składowania
odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, powinien
wskazywać proponowaną formę i wielkość zabezpieczenia roszczeń oraz zakres
i sposób monitorowania składowiska podziemnego.
Art. 22. Koncesja powinna określać:
1) rodzaj i sposób prowadzenia działalności objętej koncesją;
2) przestrzeń, w granicach której ma być prowadzona ta działalność;
3) okres ważności koncesji ze wskazaniem terminu rozpoczęcia działalności;
4) inne wymagania dotyczące wykonywania działalności objętej koncesją,
w szczególności w zakresie bezpieczeństwa powszechnego i ochrony środowiska.
Art. 23. 1. Koncesja na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, poza
wymaganiami przewidzianymi w art. 22, powinna ponadto określać:
1) cel, zakres, rodzaj i harmonogram prac geologicznych;
2) wymaganą dokładność rozpoznania geologicznego.
2. Powierzchnia terenu, na którym na podstawie jednej koncesji mogą być
wykonywane prace, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 1.200
km2.
Art. 23a. Koncesja na działalność w zakresie składowania odpadów w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, poza wymaganiami przewidzianymi
w art. 22, powinna określać:
1) typ składowiska podziemnego;
2) rodzaj i ilość odpadów;
3) zakres i sposób monitorowania składowiska podziemnego;
4) zakres i termin składania informacji dotyczących składowania odpadów
organowi koncesyjnemu.
Art. 24. (uchylony).
Art. 25. 1. Koncesja na wydobywanie kopalin, poza wymaganiami przewidzianymi
w art. 22, powinna ponadto wyznaczać granice obszaru i terenu górniczego
oraz określać zasoby złoża kopaliny możliwe do wydobycia, a także minimalny
stopień ich wykorzystania.
1a. W razie gdy koncesja na wydobywanie kopaliny ze złoża przewiduje wtłaczanie
do górotworu wód pochodzących z odwodnienia wyrobisk górniczych, wód złożowych
lub wykorzystanych solanek, wód leczniczych oraz termalnych, powinna ponadto
określać warunki wtłaczania wód do górotworu.
2. Granice obszaru górniczego i terenu górniczego wyznacza organ koncesyjny,
w uzgodnieniu z Prezesem Wyższego Urzędu Górniczego.
3. Jeżeli rzeczywiste szkodliwe wpływy robót górniczych zakładu górniczego
przekroczą granice określonego w koncesji terenu górniczego, organ koncesyjny
zmienia decyzję w zakresie dotyczącym granic terenu górniczego.
4. Koncesja na działalność, o której mowa w art. 15 ust. 1 pkt 3, powinna
także wyznaczać granice przestrzeni bezzbiornikowego magazynowania substancji
lub składowania odpadów oraz granice przestrzeni objętej przewidywanymi
szkodliwymi wpływami takiej działalności. Przy wyznaczaniu tych granic
stosuje się odpowiednio przepisy ust. 2 i 3.
Art. 26. W uzasadnionych przypadkach, gdy nie zagraża to środowisku, organ
koncesyjny może zwolnić ubiegającego się o koncesję na wydobywanie kopalin
pospolitych z niektórych wymagań koncesji określonych ustawą. Zwolnienie
to nie może dotyczyć wymagań określonych w art. 22 pkt 1-3.
Art. 26a. 1. Jeżeli nie sprzeciwia się temu interes publiczny związany
z ochroną środowiska, zwłaszcza z racjonalną gospodarką złożami kopalin,
bądź szczególnie ważny interes gospodarki narodowej, organ koncesyjny
jest obowiązany, za zgodą przedsiębiorcy, na rzecz którego koncesja została
wydana, do przeniesienia tej koncesji na rzecz podmiotu, który:
1) wyraża zgodę na wszystkie wynikające z niej warunki;
2) w zakresie niezbędnym do wykonywania zamierzonej działalności wykaże
się prawem do informacji geologicznej, prawem do nieruchomości gruntowej,
prawem użytkowania górniczego bądź przyrzeczeniem ich uzyskania, z zastrzeżeniem
art. 20 ust. 3;
3) wykaże, iż jest w stanie spełnić wymagania związane z wykonywaniem
zamierzonej działalności.
2. Przeniesienie koncesji, o której mowa w ust. 1, powoduje również przeniesienie
praw i obowiązków wynikających z innych decyzji podjętych na podstawie
ustawy.
3. W razie podjęcia decyzji, o której mowa w ust. 1, organ koncesyjny
może, w drodze odrębnej decyzji, zmienić warunki zabezpieczenia, o których
mowa w art. 17.
Art. 26b. Odmowa udzielenia koncesji może nastąpić, jeżeli zamierzona
działalność narusza wymagania ochrony środowiska, w tym związane z racjonalną
gospodarką złożami kopalin, również w zakresie wydobycia kopalin towarzyszących,
bądź uniemożliwia wykorzystanie nieruchomości zgodnie z ich przeznaczeniem.
Odmowa udzielenia koncesji na działalność w zakresie składowania odpadów
w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, może również
nastąpić, jeżeli istnieje uzasadniona technicznie, ekologicznie lub ekonomicznie
możliwość odzysku lub możliwość unieszkodliwiania odpadów w inny sposób
niż składowanie.
Art. 26c. 1. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na działalność, o
której mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2 i 3, obowiązany jest utworzyć fundusz
likwidacji zakładu górniczego, zwany dalej "funduszem", chyba
że obowiązek taki wynika z odrębnych przepisów.
2. Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, prowadzący:
1) wydobywanie kopaliny systemem podziemnym lub otworowym, bezzbiornikowe
magazynowanie substancji lub składowanie odpadów w górotworze, w tym w
podziemnych wyrobiskach górniczych, przeznacza na fundusz równowartość
od 3 % do 10 % odpisów amortyzacyjnych od środków trwałych zakładu górniczego,
ustalanych stosownie do przepisów o podatku dochodowym;
2) wydobywanie kopaliny systemem odkrywkowym przeznacza na fundusz równowartość
10 % należnej opłaty eksploatacyjnej, o której mowa w art. 84.
3. Przedsiębiorca gromadzi środki funduszu na wyodrębnionym rachunku bankowym,
dokonując wpłat na fundusz począwszy od dnia powstania obowiązku uiszczania
opłaty eksploatacyjnej albo od rozpoczęcia działalności, o której mowa
w ust. 2 pkt 1, nieobjętej obowiązkiem uiszczania opłaty eksploatacyjnej,
do rozpoczęcia likwidacji zakładu górniczego.
4. Środki funduszu stanowią koszty uzyskania przychodów w rozumieniu przepisów
o podatku dochodowym i mogą być wykorzystane wyłącznie w celu pokrycia
kosztów likwidacji zakładu górniczego lub jego oznaczonej części, również
w razie upadłości przedsiębiorcy.
5. O ile ustawa nie stanowi inaczej, bank rozpoczyna dokonywanie wypłat
z funduszu wyłącznie po przedstawieniu przez przedsiębiorcę ostatecznej
decyzji właściwego organu nadzoru górniczego zatwierdzającej plan ruchu
likwidowanego zakładu górniczego lub jego oznaczonej części, a w przypadku
przedsiębiorcy wydobywającego kopalinę pospolitą w warunkach określonych
w art. 16 ust. 2a - po przedstawieniu decyzji stwierdzającej wygaśnięcie
koncesji.
6. Przedsiębiorca jest obowiązany przedstawiać organowi koncesyjnemu oraz
organowi nadzoru górniczego, na ich żądanie, aktualne wyciągi z rachunku
bankowego, na którym gromadzi środki funduszu, a także informacje o sposobie
ich wykorzystania.
7. Środki funduszu nie podlegają egzekucji, z wyjątkiem przypadków, gdy
egzekucja jest prowadzona w związku z niewykonaniem przez przedsiębiorcę
obowiązków w zakresie likwidacji zakładu górniczego lub jego oznaczonej
części.
8. Po zakończeniu likwidacji zakładu górniczego organ nadzoru górniczego,
po zasięgnięciu opinii właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta,
wyraża zgodę na likwidację funduszu.
9. Określone w ust. 1-8 wymagania stosuje się odpowiednio do następcy
prawnego przedsiębiorcy, który przejmuje niewykorzystane środki funduszu.
10. Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw
środowiska, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady:
1) tworzenia i funkcjonowania funduszu,
2) ustalania wysokości równowartości odpisów, o których mowa w ust. 2
pkt 1, w zależności od rodzaju i zakresu prowadzonej działalności,
3) ustalania terminów przekazywania środków na fundusz,
4) wykorzystania środków funduszu,
kierując się metodą i wielkością prowadzonej działalności oraz jej szkodliwością
dla środowiska, a także potrzebą skutecznego zabezpieczenia środków na
likwidację zakładów górniczych.
Art. 27. (uchylony).
Art. 27a. 1. W razie gdy przedsiębiorca narusza przepisy ustawy, w szczególności
w zakresie ochrony środowiska, racjonalnej gospodarki zasobami złóż kopalin,
lub nie wypełnia warunków koncesji, w tym nie podejmuje działalności lub
trwale jej zaprzestaje, organ koncesyjny wzywa go do niezwłocznego zaniechania
naruszeń.
2. Jeżeli przedsiębiorca mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nadal
narusza przepisy ustawy lub nie wypełnia warunków koncesji, organ koncesyjny
może cofnąć koncesję albo ograniczyć jej zakres bez odszkodowania.
Art. 28. 1. Koncesja wydana na podstawie ustawy wygasa:
1) z upływem czasu, na jaki została wydana;
2) jeżeli stała się bezprzedmiotowa;
3) w razie likwidacji przedsiębiorcy;
4) w razie zrzeczenia się koncesji.
1a. W razie ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy, organ koncesyjny w drodze
decyzji może cofnąć koncesję bez odszkodowania.
2. W przypadkach określonych w ust. 1 organ koncesyjny, w drodze decyzji,
stwierdza wygaśnięcie koncesji.
Art. 29. 1. Cofnięcie albo wygaśnięcie koncesji nie zwalnia dotychczasowego
przedsiębiorcy z wykonania obowiązków dotyczących ochrony środowiska oraz
obowiązków związanych z likwidacją zakładu górniczego.
2. Zakres i sposób wykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1, ustala
organ koncesyjny w decyzji o cofnięciu koncesji albo w decyzji stwierdzającej
wygaśnięcie koncesji, w uzgodnieniu z właściwym wójtem, burmistrzem albo
prezydentem miasta oraz z właściwym organem nadzoru górniczego, a w przypadku
działalności prowadzonej w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej - z ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej.
3. W decyzji, o której mowa w ust. 2, organ koncesyjny określa termin
wygaśnięcia obowiązku zabezpieczenia, o którym mowa w art. 17.
4. Do podmiotu, na który nałożono obowiązki określone w ust. 2, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy dotyczące przedsiębiorcy.
Art. 29a. Kopie decyzji wydawanych na podstawie przepisów niniejszego
rozdziału organ koncesyjny przesyła do wiadomości właściwym miejscowo
organom administracji geologicznej i nadzoru górniczego.
Art. 30. (uchylony).
DZIAŁ II
Prace geologiczne
Rozdział 1
Projektowanie i wykonywanie prac geologicznych
Art. 31. 1. Prace geologiczne mogą być wykonywane, dozorowane i kierowane
tylko przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje.
1a. Kwalifikacje osób, o których mowa w ust. 1, stwierdza:
1) minister właściwy do spraw środowiska, z zastrzeżeniem pkt 2;
2) (7) wojewoda - w odniesieniu do osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień
do wykonywania czynności dozoru geologicznego nad pracami geologicznymi,
z wyjątkiem badań geofizycznych oraz uprawnień do kierowania w terenie
robotami geologicznymi wykonywanymi poza granicami obszaru górniczego,
wykonywanymi bez użycia materiałów wybuchowych, albo gdy projektowana
głębokość wyrobiska nie przekracza 100 m;
2) (8) marszałek województwa - w odniesieniu do osób ubiegających się
o uzyskanie uprawnień do wykonywania czynności dozoru geologicznego nad
pracami geologicznymi, z wyjątkiem badań geofizycznych oraz uprawnień
do kierowania w terenie robotami geologicznymi wykonywanymi poza granicami
obszaru górniczego, wykonywanymi bez użycia materiałów wybuchowych, albo
gdy projektowana głębokość wyrobiska nie przekracza 100 m.
2. Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się wymaganiami w zakresie
bezpieczeństwa powszechnego, prawidłowości wykonywania prac geologicznych
oraz potrzebami ochrony środowiska, określi, w drodze rozporządzenia:
1) kategorie prac geologicznych;
2) kwalifikacje ogólne i zawodowe wymagane od osób wykonujących, dozorujących
i kierujących określonymi kategoriami prac geologicznych;
3) sposób postępowania w sprawach stwierdzania kwalifikacji;
4) tryb powoływania komisji egzaminacyjnych, skład komisji egzaminacyjnej
do sprawdzania wiadomości kandydatów oraz zakres wiadomości podlegających
sprawdzeniu;
5) wysokość opłat związanych ze stwierdzaniem kwalifikacji, sposób ich
uiszczania oraz wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej.
3. Stwierdzenia kwalifikacji dokonuje się przez wydanie świadectwa.
4. Organ administracji geologicznej właściwy do stwierdzenia kwalifikacji
odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, dopuszczenia do egzaminu kandydata
niespełniającego wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 2.
Art. 32. 1. Prace geologiczne obejmujące roboty geologiczne mogą być wykonywane
tylko na podstawie projektu prac geologicznych.
2. Projekt prac geologicznych powinien określać:
1) cel zamierzonych prac, sposób jego osiągnięcia, wraz z określeniem
rodzaju wymaganej dokumentacji geologicznej;
2) harmonogram prac;
3) przestrzeń, w obrębie której mają być wykonywane prace geologiczne;
4) przedsięwzięcia konieczne ze względu na ochronę środowiska, w tym zwłaszcza
wód podziemnych, oraz sposób likwidacji wyrobisk, otworów wiertniczych,
rekultywacji gruntów i środki mające na celu zapobieżenie szkodom.
Art. 33. 1. Projekt prac geologicznych, których wykonywanie nie wymaga
uzyskania koncesji, podlega, z wyjątkiem projektu prac geologicznych,
o którym mowa w ust. 4, zatwierdzeniu przez właściwy organ administracji
geologicznej w drodze decyzji.
2. Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, wymaga zasięgnięcia opinii
właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, a w razie gdy prace
geologiczne mają być wykonywane w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej - uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej.
3. Projekt zatwierdza się na czas oznaczony.
4. Projekt prac geologicznych wykonywanych w celu wykorzystania ciepła
Ziemi podlega zgłoszeniu właściwemu organowi administracji geologicznej.
Art. 33a. 1. Do wykonywania prac geologicznych, o których mowa w art.
33 ust. 4, można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia przedłożenia
projektu tych prac właściwy organ nie wniesie w drodze decyzji sprzeciwu.
2. Właściwy organ wnosi sprzeciw, jeżeli:
1) zgłoszony projekt nie odpowiada wymaganiom określonym w przepisach
prawa geologicznego i górniczego;
2) prace geologiczne zaprojektowano:
a) w obrębie obszaru zasobowego ujęcia wód podziemnych i istnieje zagrożenie,
że może to oddziaływać negatywnie na jakość ujmowanych wód,
b) w obrębie obszarów górniczych wyznaczonych w koncesjach na wydobywanie
wód leczniczych współwystępujących z wodami podziemnymi oraz w koncesjach
na wydobywanie torfów leczniczych.
Art. 34. Wykonawca prac geologicznych jest obowiązany posiadać dokumentację
prowadzonych prac i uzupełniać ją w miarę postępu robót.
Art. 35. 1. Wykonawca prac geologicznych jest obowiązany zgłosić zamiar
przystąpienia do wykonywania robót geologicznych właściwemu organowi administracji
geologicznej, organowi nadzoru górniczego oraz wójtowi, burmistrzowi lub
prezydentowi miasta właściwym ze względu na miejsce wykonywanych robót.
2. Jeżeli prace geologiczne mają być prowadzone na obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiar przystąpienia do wykonywania tych prac
należy zgłosić właściwemu organowi administracji morskiej.
3. (uchylony).
4. W zgłoszeniu należy określić zamierzone terminy rozpoczęcia i zakończenia
robót, ich rodzaj, podstawowe dane dotyczące prac geologicznych oraz dane
dotyczące osób sprawujących dozór i kierownictwo tych prac.
5. Zgłoszenia dokonuje się na piśmie najpóźniej na dwa tygodnie przed
zamierzonym terminem rozpoczęcia prac.
Art. 36. Organ administracji geologicznej może nakazać, w drodze decyzji,
podmiotom wykonującym prace geologiczne dokonanie, za wynagrodzeniem,
dodatkowych prac geologicznych, w szczególności badań, pomiarów oraz pobranie
dodatkowych próbek.
Art. 37. 1. Wykonawca prac geologicznych jest zobowiązany zagospodarować
kopalinę wydobytą lub wydobywającą się samoistnie w czasie wykonywania
tych prac.
2. Do działalności, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy o wydobywaniu kopalin i opłacie eksploatacyjnej.
Art. 38. Do wykonywania robót geologicznych stosuje się odpowiednio przepisy
o ruchu zakładu górniczego, z zastrzeżeniem przepisów art. 67a.
Art. 39. 1. O ile ustawa nie stanowi inaczej, przepisy dotyczące przedsiębiorcy
stosuje się odpowiednio do podmiotów wykonujących prace geologiczne, które
nie wymagają koncesji.
2. Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do prac i robót geologicznych
związanych z ruchem zakładu górniczego.
Rozdział 2
Dokumentacja geologiczna
Art. 40. Wyniki prac geologicznych, wraz z ich interpretacją oraz określeniem
stopnia osiągnięcia zamierzonego celu, należy przedstawić w dokumentacji
geologicznej.
Art. 41. 1. Dokumentację geologiczną złoża kopaliny sporządza się w celu
określenia granic złoża, jego zasobów oraz geologicznych warunków występowania.
2. Dokumentacja geologiczna złoża kopaliny powinna określać:
1) rodzaj, ilość i jakość rozpoznanych kopalin, w tym także kopalin towarzyszących
i współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych oraz substancji
szkodliwych dla środowiska występujących w złożu;
2) położenie złoża, jego budowę geologiczną, formę i granice;
3) elementy środowiska otaczającego złoże;
4) (uchylony);
5) hydrogeologiczne i inne geologiczno-górnicze warunki występowania złoża;
6) (uchylony);
7) stan zagospodarowania powierzchni.
3. W przypadku gdy dokumentacja geologiczna ma stanowić podstawę do udzielenia
koncesji na wydobywanie kopalin, stopień rozpoznania złoża powinien umożliwić
opracowanie projektu zagospodarowania złoża oraz wskazanie możliwości
i kierunków rekultywacji terenów poeksploatacyjnych.
4. Dokumentację geologiczną sporządza się z uwzględnieniem kryteriów bilansowości
zasobów złóż kopalin. Właściwy organ administracji geologicznej może zezwolić,
w drodze decyzji, na zmianę kryteriów bilansowości.
Art. 42. 1. Dokumentację hydrogeologiczną sporządza się w celu:
1) ustalenia zasobów wód podziemnych;
2) określenia warunków hydrogeologicznych w związku z:
a) projektowaniem odwodnień do wydobywania kopalin ze złóż,
b) wtłaczaniem wód do górotworu,
c) projektowaniem odwodnień budowlanych otworami wiertniczymi,
d) projektowaniem inwestycji mogących zanieczyścić wody podziemne, w tym
składowaniem odpadów na powierzchni,
e) bezzbiornikowym magazynowaniem substancji oraz składowaniem odpadów
w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
f) ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych,
g) zakończeniem lub zmianą poziomu odwadniania likwidowanych zakładów
górniczych.
2. Z zastrzeżeniem ust. 3, dokumentacja hydrogeologiczna powinna określać:
1) budowę geologiczną i warunki hydrogeologiczne badanego obszaru;
2) warunki występowania wód podziemnych, w tym charakterystykę warstw
wodonośnych określonego poziomu;
3) jakość wody podziemnej, a w przypadku wody leczniczej także trwałość
jej składu chemicznego i cechy fizyczne;
4) przedsięwzięcia niezbędne dla ochrony środowiska;
5) przedsięwzięcia niezbędne dla ochrony obiektów na powierzchni.
3. Poza wymaganiami, o których mowa w ust. 2, dokumentacja hydrogeologiczna
powinna również określać, stosownie do potrzeb:
1) zasoby i depresję w oznaczonych poziomach wodonośnych oraz w oznaczonym
czasie;
2) techniczne możliwości wydobycia wody;
3) techniczne możliwości zatłaczania wód do górotworu;
4) wpływ, jaki na stosunki wodne wywiera projektowana inwestycja, o której
mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, lub bezzbiornikowe magazynowanie substancji
oraz składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach
górniczych;
5) granice projektowanych stref ochronnych ujęć wód podziemnych oraz obszarów
ochronnych zbiorników wód podziemnych;
6) ocenę hydrogeologiczną i prognozę skutków po zakończeniu odwodnienia
zakładów górniczych;
7) rodzaj, charakter i stopień zanieczyszczeń gruntów i wód podziemnych.
Art. 43. 1. Dokumentację geologiczno-inżynierską sporządza się dla:
1) określenia warunków geologicznych dla potrzeb zagospodarowania przestrzennego;
2) ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych;
3) (uchylony);
4) bezzbiornikowego magazynowania substancji i składowania odpadów w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych;
5) składowania odpadów na powierzchni.
2. Dokumentacja geologiczno-inżynierska powinna określać:
1) budowę geologiczną, warunki geologiczno-inżynierskie i hydrogeologiczne
podłoża budowlanego lub określonej przestrzeni;
2) prognozę zmian w środowisku, mogących powstać na skutek realizacji
lub eksploatacji obiektów budowlanych;
3) występowanie złóż kopalin, szczególnie surowców budowlanych, nadających
się do wykorzystania przy realizacji inwestycji.
Art. 44. (uchylony).
Art. 45. 1. Dokumentację geologiczną, o której mowa w art. 41-43, przekazuje
się w czterech egzemplarzach właściwemu organowi administracji geologicznej.
1a. W terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania dokumentacji geologicznej
organ, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia pisemnie o przyjęciu dokumentacji
bez zastrzeżeń, a w przypadku gdy dokumentacja nie odpowiada wymaganiom
określonym w przepisach prawa, zażąda, w drodze decyzji, uzupełnienia
lub poprawienia dokumentacji. W terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania
uzupełnionej lub poprawionej dokumentacji organ zawiadamia o przyjęciu
jej bez zastrzeżeń.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, gromadzi informacje oraz próbki uzyskane
w wyniku prowadzenia prac geologicznych w celu wykonania zadań określonych
w ustawie.
3. Informacje oraz próbki, o których mowa w ust. 2, podlegają ochronie
w zakresie, w jakim wymaga tego interes państwa lub ich właściciela.
4. (uchylony).
Art. 46. 1. Dokumentacja geologiczna podlega zmianie w razie:
1) stwierdzenia istotnych różnic w budowie geologicznej lub w warunkach
geologicznych albo w sposobie i w warunkach zagospodarowania wód podziemnych
w stosunku do danych określonych w zatwierdzonej lub przyjętej dokumentacji;
2) zmiany przedmiotu lub zakresu działalności, dla której dokumentacja
została sporządzona.
2. Do zmiany dokumentacji geologicznej stosuje się przepisy art. 45.
Art. 47. 1. Prawo do informacji uzyskanych w wyniku prac geologicznych
przysługuje Skarbowi Państwa.
2. Prawem do informacji geologicznej rozporządza Skarb Państwa, z wyjątkiem
sytuacji określonych w ust. 3.
2a. Rozporządzanie prawem do informacji geologicznej następuje w drodze
umowy za wynagrodzeniem, z wyjątkiem sytuacji określonych w ust. 4.
2b. Podstawę określenia wynagrodzenia za korzystanie z informacji geologicznej
stanowi wycena sporządzona przez podmiot ubiegający się o korzystanie
z tej informacji.
3. Ten, kto poniósł koszt wykonania prac geologicznych prowadzonych na
mocy decyzji wydanych na podstawie ustawy, ma wyłączne prawo do nieodpłatnego
wykorzystywania uzyskanych w ich wyniku informacji geologicznych w celach
badawczych, naukowych, jak również w celu wykonywania działalności regulowanej
ustawą. Prawo to wygasa z upływem 5 lat od utraty mocy odpowiedniej decyzji,
na podstawie której wykonano prace będące źródłem informacji, lub zezwalającej
na wykonywanie innej działalności regulowanej ustawą albo przepisami odrębnymi.
Jeżeli koncesja lub decyzja o zatwierdzeniu projektu prac geologicznych
nie stanowi inaczej, ten, komu przysługuje prawo wykorzystywania uzyskanych
w ten sposób informacji geologicznych, może udostępnić je innym podmiotom.
4. Informacja geologiczna, do której prawa przysługują Skarbowi Państwa,
z wyłączeniem próbek geologicznych, podlega nieodpłatnemu wykorzystaniu
w celu:
1) sporządzania projektów prac geologicznych na poszukiwanie lub rozpoznawanie
złóż kopalin;
2) sporządzania projektów prac geologicznych, których wykonanie nie wymaga
uzyskania koncesji;
3) wykonywania opracowań naukowych;
4) wykonywania opracowań w celach dydaktycznych, prac dyplomowych, licencjackich,
magisterskich i podyplomowych;
5) wykonywania zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego;
6) wykonywania zadań przez organy administracji publicznej;
7) ubiegania się w drodze przetargu o ustanowienie użytkowania górniczego
na działalność regulowaną ustawą;
8) sporządzania dodatków do dokumentacji geologicznych złóż kopalin, w
związku ze zmianą ich granic na skutek podziału złóż;
9) sporządzania wycen informacji geologicznej.
4a. Informacja geologiczna, o której mowa w ust. 4, jest udostępniana
zainteresowanym podmiotom na ich wniosek zaakceptowany przez Skarb Państwa.
5. Jeżeli informacja geologiczna, do której prawa przysługują Skarbowi
Państwa, zawarta jest w dokumentacji geologicznej, rozporządzenie nią
następuje wyłącznie na czas oznaczony.
6. Ten, kto prowadzi działalność na podstawie ustawy, jest obowiązany
do bieżącego przekazywania organom administracji geologicznej informacji
geologicznych, o których mowa w ust. 1, w tym próbek wraz z wynikami ich
badań. Zakres i harmonogram przedstawiania informacji oraz próbek może
określać odpowiednio koncesja lub decyzja o zatwierdzeniu projektu prac
geologicznych.
7. Jednostki samorządu terytorialnego mogą żądać od Skarbu Państwa nieodpłatnego
udostępnienia informacji, o których mowa w ust. 1, dotyczących ich terytoriów,
niezbędnych do wykonywania ich zadań własnych. Informacje uzyskane w tym
trybie nie mogą być wykorzystywane przez jednostki samorządu terytorialnego
do prowadzenia działalności gospodarczej ani udostępniane innym podmiotom.
W sprawach spornych orzekają sądy powszechne.
8. Wpływy z tytułu rozporządzania prawem do informacji geologicznej, należącej
do Skarbu Państwa, stanowią dochody budżetu państwa.
9. (uchylony).
10. W zakresie spraw, o których mowa w ust. 1, 2, 4-5 i 7, zadania Skarbu
Państwa wykonuje minister właściwy do spraw środowiska.
11. Minister właściwy do spraw środowiska może upoważnić do rozporządzania
informacją geologiczną organy, o których mowa w art. 101 pkt 2 i 3, oraz
państwowe jednostki organizacyjne.
12. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1) warunki, sposób i tryb rozporządzania prawem do informacji geologicznej
za wynagrodzeniem oraz udostępniania informacji geologicznej wykorzystywanej
nieodpłatnie,
2) metody szacowania wartości informacji geologicznej udostępnianej za
wynagrodzeniem,
3) wzory wniosków o korzystanie z informacji geologicznej
- uwzględniając różnice w rodzaju i formie informacji geologicznej, sposobie
i zakresie jej wykorzystywania, a dla informacji geologicznej dotyczącej
złóż kopalin także zróżnicowanie w jakości informacji ze względu na czas
jej pozyskania, stopień rozpoznania złoża oraz stopień jego wyeksploatowania.
Art. 48. Udokumentowane złoża kopalin oraz udokumentowane wody podziemne,
w granicach projektowanych stref ochronnych ujęć oraz obszarów ochronnych
zbiorników wód podziemnych, uwzględnia się w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego.
Art. 49. Na podstawie dokumentacji geologicznych i ewidencji zasobów minister
właściwy do spraw środowiska sporządza corocznie krajowy bilans zasobów
złóż kopalin.
Art. 50. 1. Minister właściwy do spraw środowiska określi w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać projekty prac geologicznych,
a także zasady przedkładania do zatwierdzania projektów prac geologicznych,
których wykonywanie nie wymaga uzyskania koncesji;
2) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać:
a) dokumentacje geologiczne złóż kopalin,
b) dokumentacje hydrogeologiczne i geologiczno-inżynierskie;
3) kryteria bilansowości złóż kopalin, z wyłączeniem kopalin, o których
mowa w art. 16 ust. 2a, oraz przypadki, w których można dopuścić zmianę
kryteriów bilansowości;
4) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać operaty ewidencyjne
zasobów złóż kopalin;
5) zasady gromadzenia i udostępniania próbek i dokumentacji geologicznych,
sposób postępowania z nimi, a także zakres ochrony informacji oraz próbek
geologicznych uzyskanych w wyniku prowadzenia prac geologicznych;
6) przypadki, w których konieczne jest sporządzenie innej dokumentacji
geologicznej niż określona w niniejszym rozdziale, szczegółowe wymagania,
jakim powinna odpowiadać taka dokumentacja oraz zasady i tryb postępowania
z nią;
7) sposób i zakres wykonywania obowiązku udostępniania i przekazywania
informacji oraz próbek organom administracji geologicznej przez wykonawcę
prac geologicznych.
2. Minister właściwy do spraw środowiska:
1) wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4 i 6, będzie
kierował się wymaganiami w zakresie ochrony środowiska, potrzebą ochrony
zasobów kopalin lub wód podziemnych, a ponadto, w przypadku rozporządzenia,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, uzależni szczegółowe wymagania od
stanu skupienia kopaliny, rozmiarów działalności, a także od kategorii
rozpoznania złoża;
2) wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 7, uwzględni
potrzebę zróżnicowania wymagań dotyczących przechowywania, udostępniania
i likwidowania próbek geologicznych, a także przypadki odstępstw od tych
wymagań, w zależności od rodzaju próbek i ich znaczenia dla celów stratygraficznych
i naukowych.
DZIAŁ III
Wydobywanie kopalin
Rozdział 1
Obszar i teren górniczy
Art. 51. 1. Obszar górniczy wyznacza się dla każdej kopaliny, chociażby
złoża różnych kopalin występowały w bezpośrednim sąsiedztwie.
2. Obszar górniczy może obejmować część złoża, jeżeli nie zagraża to prawidłowemu
wykorzystaniu złoża.
3. Podstawą wyznaczenia obszaru górniczego jest dokumentacja geologiczna
i projekt zagospodarowania złoża.
Art. 52. 1. Rejestr obszarów górniczych prowadzi minister właściwy do
spraw środowiska.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, obejmuje także przestrzenie wyznaczone
do prowadzenia działalności określonej w art. 2.
3. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
sposób prowadzenia rejestru obszarów górniczych, dane podlegające wpisowi
do rejestru oraz dokumenty przechowywane w rejestrze, a także zakres i
sposób udostępniania oraz przekazywania danych zawartych w rejestrze.
4. W rozporządzeniu wydanym na podstawie ust. 3 minister właściwy do spraw
środowiska zapewni, aby rejestr stanowił wyczerpującą ewidencję obszarów
górniczych utworzonych na terenie całego kraju, a ponadto uwzględni zróżnicowanie
dostępności danych, przewidując, które dane będą miały charakter powszechnie
dostępny, a które będą dostępne wyłącznie dla przedsiębiorców, których
dotyczą.
Art. 53. 1. Dla terenu górniczego sporządza się miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego w trybie określonym odrębnymi przepisami, jeżeli ustawa
nie stanowi inaczej.
2. Plan, o którym mowa w ust. 1, powinien zapewniać integrację wszelkich
działań podejmowanych w granicach terenu górniczego w celu:
1) wykonania uprawnień określonych w koncesji;
2) zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego;
3) ochrony środowiska, w tym obiektów budowlanych.
3. Plan, o którym mowa w ust. 1, może w szczególności określić obiekty
lub obszary, dla których wyznacza się filar ochronny, w granicach którego,
ze względu na ochronę oznaczonych dóbr, wydobywanie kopalin nie może być
prowadzone albo może być dozwolone tylko w sposób zapewniający ochronę
tych dóbr.
4. Koszty sporządzenia projektu planu, o którym mowa w ust. 1, ponosi
przedsiębiorca.
5. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z właściwym
organem nadzoru górniczego.
6. Jeżeli przewidywane szkodliwe wpływy na środowisko będą nieznaczne,
rada gminy może podjąć uchwałę o odstąpieniu od sporządzenia planu, o
którym mowa w ust. 1.
Rozdział 2
Projekt zagospodarowania złoża
Art. 54. 1. Projekt zagospodarowania złoża, o którym mowa w art. 20 ust.
2 pkt 2, sporządza ubiegający się o koncesję na wydobywanie kopalin ze
złoża, na podstawie dokumentacji geologicznej z uwzględnieniem uwarunkowań
techniczno-ekonomicznych. Projekt ten powinien określać zamierzenia w
zakresie:
1) ochrony złóż kopalin, w tym kopalin towarzyszących i użytecznych pierwiastków
śladowych występujących w złożu, zwłaszcza przez ich kompleksowe i racjonalne
wykorzystanie;
2) technologii eksploatacji, zapewniającej ograniczenie ujemnych jej wpływów
na środowisko.
2. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania,
jakim powinny odpowiadać projekty zagospodarowania złóż, kierując się
zasadami racjonalnej gospodarki złożem, wymaganiami w zakresie ochrony
środowiska, w tym dotyczącymi wtłaczania wód do górotworu, bezpieczeństwa
życia i zdrowia ludzkiego oraz technicznych możliwości wydobywania kopaliny.
Art. 55. 1. Projekt zagospodarowania złoża podlega zmianie w przypadku:
1) zmiany dokumentacji geologicznej;
2) gdy wymagają tego warunki określone w koncesji;
3) gdy wymagają tego ustalenia planu, o którym mowa w art. 53;
4) istotnych zmian warunków technicznych lub szczególnych uwarunkowań
ekonomicznych wydobywania kopalin.
1a. Przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się w przypadku sporządzania dodatku,
o którym mowa w ust. 2, rozliczającego zasoby złoża w związku z zaniechaniem
lub zakończeniem wydobywania kopaliny ze złoża.
2. Zmiany projektu zagospodarowania złoża dokonuje przedsiębiorca w formie
dodatku do projektu zagospodarowania złoża.
3. Przedsiębiorca przedkłada dodatek, o którym mowa w ust. 2, organowi
koncesyjnemu.
4. Organ koncesyjny w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania dodatku,
o którym mowa w ust. 2, po uprzednim zasięgnięciu opinii organu nadzoru
górniczego, zawiadamia pisemnie przedsiębiorcę o przyjęciu dodatku bez
zastrzeżeń, a w przypadku gdy dodatek nie odpowiada wymaganiom ustawy
lub ujęte w nim zmiany są nieuzasadnione, zażąda od przedsiębiorcy, w
drodze decyzji, zmiany lub uzupełnienia dodatku.
Art. 56. W razie istotnych zmian projektu zagospodarowania złoża, mających
bezpośredni wpływ na warunki określone w koncesji, organ koncesyjny może,
z urzędu lub na wniosek przedsiębiorcy, zmienić koncesję bez odszkodowania.
Art. 56a. Przepisów art. 54-56 nie stosuje się do wydobywania kopalin
pospolitych w warunkach określonych w art. 16 ust. 2a.
Rozdział 3
Budowa obiektów zakładu górniczego
Art. 57. 1. Do projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów
budowlanych zakładu górniczego stosuje się przepisy prawa budowlanego,
chyba że ustawa stanowi inaczej.
2. W odniesieniu do działalności, o której mowa w ust. 1, zadania z zakresu
administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego określone
w przepisach prawa budowlanego wykonują właściwe organy nadzoru górniczego.
Art. 58. Obiektami budowlanymi zakładu górniczego są obiekty budowlane
w rozumieniu prawa budowlanego zlokalizowane w całości na powierzchni
ziemi, służące do bezpośredniego wydobywania kopaliny ze złoża.
Art. 59. (uchylony).
Art. 60. (uchylony).
Art. 61. Do działalności regulowanej przepisami niniejszego rozdziału
stosuje się odpowiednio przepisy o ruchu zakładu górniczego.
Art. 62. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do remontu
obiektów budowlanych zakładu górniczego.
Rozdział 4
Ruch zakładu górniczego
Art. 63. Ruch zakładu górniczego odbywa się na podstawie planu ruchu,
zgodnie z zasadami techniki górniczej.
Art. 64. 1. Na podstawie warunków określonych w koncesji oraz projektu
zagospodarowania złoża przedsiębiorca sporządza plan ruchu każdego zakładu
górniczego.
2. Plan ruchu zakładu górniczego określa szczegółowe przedsięwzięcia niezbędne
w celu zapewnienia:
1) bezpieczeństwa powszechnego;
2) bezpieczeństwa pożarowego;
3) bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników zakładu górniczego;
4) prawidłowej i racjonalnej gospodarki złożem;
5) ochrony środowiska wraz z obiektami budowlanymi;
6) zapobiegania szkodom i ich naprawiania.
3. Plan ruchu zakładu górniczego wydobywającego kopalinę pospolitą może
być sporządzony w formie uproszczonej.
4. Plan ruchu zakładu górniczego podlega zatwierdzeniu, w drodze decyzji,
przez właściwy organ nadzoru górniczego.
5. Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4, wymaga uprzedniego przedłożenia
przez przedsiębiorcę opinii właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta. Niewyrażenie opinii w terminie 14 dni od doręczenia wniosku o
wydanie opinii uważa się za brak zastrzeżeń do treści planu ruchu.
6. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowe wymagania dotyczące części i treści planu ruchu zakładu
górniczego, ze wskazaniem szczególnych wymagań dotyczących podziemnych
zakładów górniczych, odkrywkowych zakładów górniczych i zakładów górniczych
wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi,
2) szczegółowe wymagania dotyczące części i treści planu ruchu sporządzanego
w formie uproszczonej,
3) szczegółowe wymagania dotyczące części i treści planu ruchu likwidowanego
zakładu górniczego,
4) szczegółowe wymagania dotyczące części i treści planu ruchu zakładu:
a) prowadzącego bezzbiornikowe magazynowanie substancji w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
b) prowadzącego składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych,
c) wykonującego roboty geologiczne, z uwzględnieniem specyfiki prowadzenia
tych prac na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej,
5) okresy, na jakie mają być sporządzane plany ruchu,
6) tryb sporządzania planu ruchu i jego zmiany oraz tryb i terminy przedkładania
planu ruchu (zmiany planu ruchu) do zatwierdzenia
- określając szczegółowe przedsięwzięcia niezbędne w celu zapewnienia
bezpieczeństwa powszechnego, bezpieczeństwa pożarowego, bezpieczeństwa
higieny pracy pracowników zakładu górniczego, prawidłowej i racjonalnej
gospodarki złożem, ochrony środowiska wraz z obiektami budowlanymi i zapobiegania
szkodom i ich naprawiania.
Art. 65. 1. W razie zmiany naturalnych, technicznych lub organizacyjnych
warunków wydobywania kopaliny, plan ruchu zakładu górniczego może ulec
zmianie.
2. Zmiana planu ruchu następuje w trybie przewidzianym dla jego zatwierdzenia.
Jeżeli zmiana planu ruchu nie dotyczy robót eksploatacyjnych i nie dotyczy
ujemnego wpływu na środowisko, w tym na obiekty budowlane, przepisu art.
64 ust. 5 nie stosuje się.
Art. 65a. Organ nadzoru górniczego przesyła do wiadomości właściwemu organowi
koncesyjnemu:
1) kopię decyzji zatwierdzającej plan ruchu zakładu górniczego;
2) kopię decyzji zatwierdzającej zmianę planu ruchu zakładu górniczego,
jeżeli zmiana ta dotyczy gospodarki złożem.
Art. 66. W razie powstania zagrożenia życia, zdrowia ludzkiego, nadzwyczajnego
zagrożenia środowiska lub bezpieczeństwa zakładu górniczego, należy niezwłocznie
wstrzymać ruch zakładu górniczego w całości lub w części do czasu usunięcia
zagrożenia.
Art. 67. 1. Jeżeli wyniknie potrzeba natychmiastowego odstąpienia od zatwierdzonego
planu ruchu ze względu na zagrożenie bezpieczeństwa zakładu górniczego
lub bezpieczeństwa powszechnego, przedsiębiorca może odstąpić od tego
planu. Kierownik ruchu zakładu górniczego jest zobowiązany niezwłocznie
zawiadomić właściwy organ nadzoru górniczego celem uzyskania zgody na
odstąpienie od planu ruchu. W razie odmowy udzielenia zgody, dalszy ruch
zakładu górniczego może być prowadzony tylko zgodnie z zatwierdzonym planem.
2. W razie czasowego zaniechania działalności wydobywczej wskutek okoliczności,
o których mowa w ust. 1, przedsiębiorca jest zobowiązany zabezpieczyć
wyrobiska górnicze oraz obiekty i urządzenia zakładu górniczego.
Art. 67a. 1. Przepisów o planach ruchu zakładu górniczego nie stosuje
się do:
1) prowadzenia ruchu zakładu górniczego wydobywającego kopalinę pospolitą
w warunkach określonych w art. 16 ust. 2a;
2) robót geologicznych wykonywanych poza granicami obszaru górniczego,
gdy projektowana głębokość wyrobiska nie przekracza 100 m i wykonywanych
bez użycia materiałów wybuchowych;
3) wykonywania robót geologicznych związanych z wykorzystaniem ciepła
Ziemi.
2. Wykonywanie robót albo prowadzenie ruchu zakładu górniczego, o których
mowa w ust. 1, odbywa się na podstawie projektu prac geologicznych lub
warunków określonych w koncesji, uwzględniających wymagania określone
w art. 64 ust. 2.
Art. 68. 1. Ruch zakładu górniczego może się odbywać tylko pod kierownictwem
i dozorem osób posiadających odpowiednie kwalifikacje.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1) kwalifikacje ogólne i zawodowe wymagane od osób kierownictwa i dozoru
ruchu w poszczególnych rodzajach zakładów górniczych oraz w działach ruchu
tych zakładów;
2) wykaz stanowisk w ruchu zakładu górniczego, innych niż wymienione w
pkt 1, które mogą zajmować osoby o szczególnych kwalifikacjach zawodowych
i warunkach zdrowotnych, oraz rodzaj tych kwalifikacji i warunków;
3) sposób postępowania w sprawach stwierdzania kwalifikacji osób, o których
mowa w pkt 1 i 2, tryb powoływania komisji egzaminacyjnych, skład komisji
egzaminacyjnej do sprawdzania wiadomości kandydatów oraz zakres wiadomości
podlegających sprawdzeniu, wysokość opłat związanych ze stwierdzaniem
kwalifikacji i sposób ich uiszczania, tryb stwierdzania kwalifikacji oraz
wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnych.
3. Kwalifikacje osób kierownictwa i dozoru ruchu zakładu górniczego oraz
osób, o których mowa w ust. 2 pkt 2, stwierdza właściwy organ nadzoru
górniczego, z zastrzeżeniem przepisu ust. 4.
4. Kwalifikacje kierowników ruchu w podziemnych zakładach górniczych stwierdza
Prezes Wyższego Urzędu Górniczego.
5. Do stwierdzania kwalifikacji, o których mowa w ust. 3 i 4, przepisy
art. 31 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 69. 1. Przedsiębiorca jest zobowiązany posiadać dokumentację mierniczo-geologiczną
i uzupełniać ją w miarę postępu robót górniczych.
2. Przedsiębiorca jest zobowiązany nieodpłatnie udostępnić właściwym organom
dokumentację mierniczo-geologiczną w zakresie niezbędnym do wykonywania
ich zadań.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska, określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje dokumentacji
mierniczo-geologicznej, jaką jest obowiązany posiadać przedsiębiorca,
uwzględniając dokumenty, które wchodzą w skład tej dokumentacji w poszczególnych
rodzajach zakładów górniczych, sposób i terminy jej sporządzania i uzupełniania
oraz zakres obowiązku jej udostępniania organom administracji geologicznej
i nadzoru górniczego, wymagania dotyczące wykonywania prac geodezyjnych
dla potrzeb sporządzania tej dokumentacji, a także zasady i tryb postępowania
z dokumentacją po likwidacji zakładu górniczego oraz udostępniania tej
dokumentacji, jak również przypadki, w których organ nadzoru górniczego
może wyrazić zgodę na sporządzenie lub nakazać sporządzenie innych dokumentów.
4. Jeżeli przedsiębiorca nie dopełni obowiązków, o których mowa w ust.
1, lub nie dokonuje pomiarów wynikających z przepisów wydanych na podstawie
ust. 3, właściwy organ nadzoru górniczego może nakazać sporządzenie albo
uzupełnienie pomiarów lub dokumentacji mierniczo-geologicznej przez uprawnioną
osobę, na koszt tego przedsiębiorcy.
Art. 70. 1. Osobami uprawnionymi do sporządzania dokumentacji mierniczo-geologicznej
są mierniczy górniczy i geolog górniczy, każdy w zakresie swoich kwalifikacji.
2. Do sporządzania dokumentacji mierniczo-geologicznej dla kopalin pospolitych
są uprawnione także osoby posiadające kwalifikacje do sporządzania dokumentacji
geologicznej, stwierdzone na podstawie art. 31.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia,
kwalifikacje ogólne i zawodowe wymagane od mierniczego górniczego i geologa
górniczego, sposób postępowania w sprawach stwierdzania kwalifikacji,
tryb powoływania komisji egzaminacyjnych, skład komisji egzaminacyjnej
do sprawdzenia wiadomości kandydatów, zakres wiadomości podlegających
sprawdzeniu, wysokość opłat związanych ze stwierdzeniem kwalifikacji i
sposób ich uiszczania, tryb stwierdzania kwalifikacji oraz wysokość wynagrodzenia
dla członków komisji egzaminacyjnych.
4. Kwalifikacje mierniczego górniczego i geologa górniczego stwierdza
Prezes Wyższego Urzędu Górniczego. Przepisy art. 31 ust. 3 i 4 stosuje
się odpowiednio.
5. Stwierdzenie kwalifikacji mierniczego górniczego lub geologa górniczego,
w trybie określonym w ust. 3, stanowi równocześnie stwierdzenie kwalifikacji
osoby kierownictwa i dozoru ruchu w poszczególnych rodzajach zakładów
górniczych.
Art. 71. Nadzór i kontrolę działalności służby mierniczo-geologicznej
w zakresie pomiarów i innych czynności, wykonywanych na potrzeby zakładu
górniczego, sprawują właściwe organy nadzoru górniczego.
Art. 72. 1. Przedsiębiorca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji zasobów
złoża na podstawie dokumentacji geologicznej i projektu zagospodarowania
złoża.
2. Prowadzenie ewidencji zasobów złoża kopaliny polega na ustalaniu zmian
w zasobach, których przyczyną powstania jest:
1) dokładniejsze rozpoznanie złoża;
2) eksploatacja złoża i straty spowodowane eksploatacją złoża;
3) zmiana granic lub podział złoża;
4) przeklasyfikowanie geologicznych zasobów bilansowych do pozabilansowych,
zasobów pozabilansowych do bilansowych, zasobów przemysłowych do nieprzemysłowych
bądź zasobów nieprzemysłowych do przemysłowych lub do strat, albo strat
do zasobów przemysłowych.
3. W złożach wielopokładowych zmiany wynikające z dokładniejszego rozpoznania
wprowadza się tylko w pokładach eksploatowanych lub objętych pracami i
robotami geologicznymi, związanymi z prowadzeniem ruchu zakładu górniczego.
4. Jeżeli zmiany w okresie sprawozdawczym przekraczają 50 % wielkości
rocznego wydobycia ze złoża, przeklasyfikowania, o którym mowa w ust.
2 pkt 4, dokonuje przedsiębiorca po uzyskaniu zgody, w drodze decyzji,
właściwego organu koncesyjnego.
5. Corocznie, w terminie do dnia 31 marca, przedsiębiorca ujmuje w operacie
ewidencyjnym zmiany zasobów złoża za okres sprawozdawczy od dnia 1 stycznia
do dnia 31 grudnia roku poprzedniego.
5a. Część tekstową operatu, o którym mowa w ust. 5, przedsiębiorca przekazuje
właściwemu organowi koncesyjnemu w terminie do dnia 15 kwietnia.
6. Operat ewidencyjny dla złóż kopalin pospolitych, z których wydobycie
w roku kalendarzowym przekracza 20.000 m3 kopaliny, a także dla złóż kopalin
podstawowych przedsiębiorca sporządza na podstawie obmiaru wyrobiska.
Dla kopalin gazowych i płynnych operat ewidencyjny przedsiębiorca sporządza
na podstawie pomiarów wydajności odwiertów. Operat ewidencyjny należy
dołączyć do posiadanego egzemplarza dokumentacji geologicznej oraz projektu
zagospodarowania złoża, według stanu zasobów złoża na dzień 31 grudnia
danego roku.
7. Obmiaru złóż kopalin pospolitych, z których wydobycie w roku kalendarzowym
nie przekracza 20.000 m3 kopaliny, przedsiębiorca dokonuje co trzy lata.
Corocznie w operacie ewidencyjnym należy określić stan zasobów, wielkość
wydobycia i strat jako wielkości szacunkowe, pozostawiając szczegółowe
ich ustalenie do czasu dokonania ścisłego pomiaru stanu wyrobisk.
8. Organ koncesyjny może, w drodze decyzji, zobowiązać przedsiębiorcę
do wykonania obmiaru wyrobisk w innym terminie w przypadku:
1) zrzeczenia się koncesji;
2) wyczerpania zasobów złoża;
3) naruszenia przepisów o ochronie środowiska.
9. Sporządzanie przez przedsiębiorcę zbiorczego zestawienia zasobów geologicznych
i przemysłowych określają przepisy o statystyce publicznej.
Art. 73. Przedsiębiorca jest obowiązany w szczególności:
1) rozpoznawać zagrożenia związane z ruchem zakładu górniczego i podejmować
środki zmierzające do zapobiegania i usuwania tych zagrożeń, w tym oceniać
i dokumentować ryzyko zawodowe występujące w ruchu zakładu górniczego
oraz stosować niezbędne środki profilaktyczne zmniejszające to ryzyko;
2) posiadać odpowiednie środki materialne i techniczne oraz właściwie
zorganizowane służby ruchu do zapewnienia bezpieczeństwa pracowników i
bezpieczeństwa ruchu zakładu górniczego;
3) prowadzić ewidencję osób przebywających w zakładzie górniczym.
Art. 73a. 1. Występujące w zakładach górniczych zagrożenia naturalne:
tąpaniami, metanowe, wyrzutami gazów i skał, wybuchem pyłu węglowego,
wodne, erupcyjne, siarkowodorowe, radiacyjne naturalnymi substancjami
promieniotwórczymi, a także działaniem pyłów szkodliwych dla zdrowia,
podlegają zaliczeniu do poszczególnych stopni (kategorii, klas) zagrożeń.
2. Zaliczeń, o których mowa w ust. 1, dokonuje właściwy organ nadzoru
górniczego w drodze decyzji, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej.
3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia:
1) kryteria oceny zagrożeń naturalnych, o których mowa w ust. 1, w zależności
od rodzaju kopaliny, natężenia występowania zagrożeń, przestrzeni występowania
zagrożeń i rodzaju zakładu górniczego, a także szczegółowe zasady zaliczania
tych zagrożeń;
2) sposób zaliczania złóż (pokładów), ich części lub wyrobisk do poszczególnych
stopni (kategorii, klas) zagrożeń;
3) przypadki, w których zaliczeń może dokonywać kierownik ruchu zakładu
górniczego.
Art. 74. 1. Przedsiębiorca jest zobowiązany przeszkolić pracowników zakładu
górniczego w zakresie znajomości przepisów regulujących bezpieczne wykonywanie
pracy w zakładzie górniczym i nie może zatrudnić pracownika, który nie
wykazał się dostateczną znajomością tych przepisów.
2. Obowiązek przeszkolenia pracowników, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca
może powierzyć jednostce organizacyjnej trudniącej się szkoleniem.
3. Przedsiębiorca lub jednostka organizacyjna trudniąca się szkoleniem
pracowników zakładu górniczego zobowiązani są posiadać odpowiednią kadrę
oraz niezbędne środki umożliwiające właściwe przeszkolenie pracowników.
4. Spełnienie warunków, o których mowa w ust. 3, stwierdza w drodze decyzji
wydanej na okres 5 lat organ nadzoru górniczego na wniosek przedsiębiorcy
lub jednostki organizacyjnej trudniącej się szkoleniem.
5. W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków określonych w decyzji
wydanej na podstawie ust. 4 właściwy organ nadzoru górniczego może, w
drodze decyzji, nakazać przedsiębiorcy albo jednostce organizacyjnej trudniącej
się szkoleniem dokonanie zmian mających na celu zapewnienie spełnienia
tych warunków, ustalając termin dokonania zmian. W przypadku niedochowania
terminu właściwy organ nadzoru górniczego może stwierdzić wygaśnięcie
decyzji, o której mowa w ust. 4.
6. Przepisów ust. 4 i 5 nie stosuje się do przedsiębiorców wydobywających
kopaliny pospolite w warunkach określonych w art. 16 ust. 2a.
7. Przeszkolenie pracowników, o którym mowa w ust. 1, na stanowiskach
w ruchu zakładu górniczego, innych niż stanowiska kierownictwa i dozoru
ruchu, które mogą zajmować osoby o szczególnych kwalifikacjach zawodowych
i warunkach zdrowotnych, odbywa się na podstawie programów przeszkolenia,
opracowanych dla poszczególnych stanowisk przez przedsiębiorców lub jednostki
organizacyjne trudniące się szkoleniem.
8. Programy przeszkolenia, o których mowa w ust. 7, są zatwierdzane, w
drodze decyzji, przez właściwy organ nadzoru górniczego na wniosek przedsiębiorcy
lub jednostki organizacyjnej trudniącej się szkoleniem.
Art. 75. 1. Przedsiębiorca:
1) posiada zorganizowane ratownictwo górnicze;
2) zapewnia stałą możliwość udziału w akcji ratowniczej zawodowych specjalistycznych
służb Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego lub innego podmiotu, zawodowo
trudniącego się wykonywaniem czynności w zakresie ratownictwa górniczego.
2. Przedsiębiorca może, za zgodą organu nadzoru górniczego wyrażoną w
drodze decyzji, powierzyć wykonywanie czynności w zakresie ratownictwa
górniczego Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego lub innemu podmiotowi
trudniącemu się zawodowo wykonywaniem takich czynności.
3. Zgody, o której mowa w ust. 2, udziela się wówczas, gdy podmiot, któremu
przedsiębiorca zamierza powierzyć wykonywanie czynności dotyczących ratownictwa
górniczego, spełnia, w zakresie powierzonych czynności, wymagania przewidziane
dla podmiotów zawodowo trudniących się ratownictwem górniczym, zawarte
w przepisach określających organizację, szczegółowe zadania służb ratownictwa
górniczego przedsiębiorcy i podmiotu zawodowo trudniącego się ratownictwem
górniczym, wymagania w zakresie wyposażenia technicznego tych służb, zasady
tworzenia i zatwierdzania planu ratownictwa górniczego, kwalifikacje wymagane
od członków drużyn ratowniczych, a także zasady szkolenia z zakresu ratownictwa
górniczego oraz prowadzenia akcji ratowniczych.
4. Właściwy organ nadzoru górniczego może nakazać przedsiębiorcy:
1) dokonanie koniecznych zmian w organizacji ratownictwa górniczego;
2) uzupełnienie lub zmianę wyposażenia ratownictwa górniczego.
5. Organ, o którym mowa w ust. 4, może zwolnić przedsiębiorcę z obowiązku
określonego w ust. 1 w całości lub w części, jeżeli występujące w danym
zakładzie górniczym zagrożenia naturalne i ich natężenie nie wymagają
spełnienia przez przedsiębiorcę w całości obowiązków, o których mowa w
ust. 1, i jeżeli zwolnienie takie nie spowoduje pogorszenia stanu bezpieczeństwa
i higieny pracy oraz bezpieczeństwa pożarowego w zakładzie górniczym.
Art. 75a. 1. Osoby kierownictwa oraz specjaliści wykonujący czynności
w zakresie ratownictwa górniczego, zatrudnieni w podmiotach zawodowo trudniących
się wykonywaniem czynności w zakresie ratownictwa górniczego, powinni
posiadać odpowiednie kwalifikacje.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki, kierując się potrzebą zapewnienia
należytego wykonywania czynności w zakresie ratownictwa górniczego oraz
sprawności przeprowadzania postępowań w sprawach stwierdzania kwalifikacji,
określi, w drodze rozporządzenia, wykaz stanowisk zajmowanych przez osoby,
o których mowa w ust. 1, kwalifikacje ogólne i zawodowe wymagane od tych
osób, sposób postępowania w sprawach stwierdzenia kwalifikacji, tryb powoływania
oraz skład komisji egzaminacyjnej do sprawdzania wiadomości kandydatów,
zakres wiadomości podlegających sprawdzeniu, wysokość opłat związanych
ze stwierdzeniem kwalifikacji oraz sposób ich uiszczania, tryb stwierdzania
kwalifikacji oraz wysokość wynagrodzenia dla członków komisji egzaminacyjnej.
3. Kwalifikacje, o których mowa w ust. 1, stwierdza Prezes Wyższego Urzędu
Górniczego. Przepisy art. 31 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 76. Przedsiębiorca jest zobowiązany do udzielenia pomocy innemu zakładowi
górniczemu w razie wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa pracowników lub
ruchu tego zakładu.
Art. 77. 1. Kto spostrzeże zagrożenie dla ludzi lub ruchu zakładu górniczego
albo uszkodzenie lub nieprawidłowe działanie urządzeń tego zakładu, jest
zobowiązany niezwłocznie ostrzec osoby zagrożone, podjąć dostępne mu środki
w celu usunięcia niebezpieczeństwa oraz zawiadomić o niebezpieczeństwie
najbliższą osobę kierownictwa lub dozoru ruchu.
2. W razie powstania stanu zagrożenia życia lub zdrowia pracowników zakładu
górniczego, należy niezwłocznie wstrzymać prowadzenie robót w strefie
zagrożenia i wycofać pracowników w bezpieczne miejsce.
3. Kierownik ruchu zakładu górniczego jest zobowiązany niezwłocznie zawiadomić
właściwy organ nadzoru górniczego o zaistniałym wypadku oraz o każdym
zagrożeniu dla życia, zdrowia ludzkiego lub bezpieczeństwa powszechnego.
Art. 78. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrami
właściwymi do: spraw pracy i spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz
specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego związanego z ruchem
w poszczególnych rodzajach zakładów górniczych, a także szczegółowe zasady
oceniania i dokumentowania ryzyka zawodowego oraz stosowania niezbędnych
środków profilaktycznych zmniejszających to ryzyko, w formie dokumentu
bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników zatrudnianych w ruchu zakładów
górniczych. W przepisach tych powinny ponadto zostać uwzględnione przypadki,
w których:
1) oddanie do ruchu określonych obiektów, maszyn i urządzeń wymaga zezwolenia
organu nadzoru górniczego;
2) przedsiębiorca obowiązany jest dokonać sprawdzenia rozwiązań technicznych
w drodze badań przeprowadzanych przez rzeczoznawców.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych, określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe zasady przechowywania i używania środków strzałowych w
zakładach górniczych,
2) szczegółowe zasady przechowywania i używania sprzętu strzałowego w
zakładach górniczych
- kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego i bezpieczeństwa
pracowników zatrudnionych przy przechowywaniu lub używaniu środków strzałowych
i sprzętu strzałowego w poszczególnych rodzajach zakładów górniczych oraz
przy wykonywaniu robót górniczych.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia,
organizację, szczegółowe zadania służb ratownictwa górniczego przedsiębiorcy
oraz podmiotów zawodowo trudniących się ratownictwem górniczym, w tym
Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego, wymagania w zakresie wyposażenia
technicznego tych służb, szczegółowe zasady tworzenia i zatwierdzania
planu ratownictwa górniczego, wymagane kwalifikacje zawodowe, zdrowotne
i wiekowe członków drużyn ratowniczych, szczegółowe zasady szkolenia z
zakresu ratownictwa górniczego oraz zasady prowadzenia akcji ratowniczych
w zależności od rodzaju zagrożeń naturalnych, występujących w zakładach
górniczych.
4. W szczególnych przypadkach, uzasadnionych warunkami bezpieczeństwa
lub gdy to jest niezbędne do wprowadzenia postępu technicznego, przeprowadzenia
prac naukowo-badawczych lub doświadczalnych, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
na wniosek przedsiębiorcy może, w drodze decyzji, udzielić zezwolenia
na odstępstwo od określonych wymagań przewidzianych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 1 i 2. Zezwolenie powinno szczegółowo określać zakład
górniczy, zakres odstępstwa, warunki jego stosowania oraz okres ważności
zezwolenia.
Art. 78a. 1. Rzeczoznawcą do spraw ruchu zakładu górniczego może być:
1) jednostka naukowa upoważniona przez Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego;
2) osoba fizyczna.
2. Postępowanie w sprawie uprawnień rzeczoznawcy do spraw ruchu zakładu
górniczego wszczyna się na wniosek zainteresowanej jednostki lub osoby,
o których mowa w ust. 1.
3. Rzeczoznawcą, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, może być osoba, która:
1) korzysta w pełni z praw publicznych;
2) posiada:
a) dyplom ukończenia wyższej uczelni technicznej,
b) stwierdzenie kwalifikacji co najmniej osoby wyższego dozoru ruchu oraz
nie mniej niż 5 lat praktyki w wyższym dozorze ruchu po uzyskaniu tego
stwierdzenia lub co najmniej stopień naukowy doktora w dyscyplinie naukowej
związanej z czynnościami, w których ma być wykonywana funkcja rzeczoznawcy,
c) (uchylona).
4. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego nadaje osobie fizycznej uprawnienia
rzeczoznawcy do spraw ruchu zakładu górniczego w formie świadectwa, określając
w nim zakres spraw, dla których funkcja rzeczoznawcy może być wykonywana,
oraz termin ważności uprawnień.
5. Odmowa upoważnienia rzeczoznawcy, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, oraz
odmowa nadania uprawnień rzeczoznawcy, o którym mowa w ust. 4, następuje
w drodze decyzji administracyjnej Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
6. Rzeczoznawcy upoważnieni na podstawie ust. 1 pkt 1 oraz rzeczoznawcy,
o których mowa w ust. 4, podlegają wpisowi do rejestru rzeczoznawców do
spraw ruchu zakładu górniczego. Rejestr ten prowadzi Prezes Wyższego Urzędu
Górniczego.
7. Skreślenie z rejestru rzeczoznawców do spraw ruchu zakładu górniczego
następuje:
1) po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4;
2) na wniosek rzeczoznawcy;
3) w razie:
a) pozbawienia rzeczoznawcy praw publicznych,
b) śmierci rzeczoznawcy.
8. Rejestr, o którym mowa w ust. 6, podlega ogłoszeniu w dzienniku urzędowym
Wyższego Urzędu Górniczego.
Art. 79. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do podmiotów
wykonujących w zakresie swej działalności zawodowej powierzone im czynności
w ruchu zakładu górniczego.
Rozdział 5
Likwidacja zakładu górniczego
Art. 80. 1. W razie likwidacji zakładu górniczego przedsiębiorca jest
zobowiązany:
1) zabezpieczyć lub zlikwidować wyrobiska górnicze oraz obiekty i urządzenia
zakładu górniczego;
2) zabezpieczyć niewykorzystaną część złoża kopaliny;
3) zabezpieczyć sąsiednie złoża kopalin;
4) przedsięwziąć niezbędne środki chroniące wyrobiska sąsiednich zakładów
górniczych;
5) przedsięwziąć niezbędne środki w celu ochrony środowiska oraz rekultywacji
gruntów i zagospodarowania terenów po działalności górniczej.
2. Do rekultywacji gruntów i zagospodarowania terenów, o których mowa
w ust. 1 pkt 5, przepisy o ochronie gruntów rolnych i leśnych stosuje
się odpowiednio. Z zastrzeżeniem przepisów art. 109 ust. 1 pkt 5, w sprawach
dotyczących rekultywacji gruntów i zagospodarowania terenów właściwe są
organy określone w tych przepisach.
Art. 81. 1. Do likwidacji zakładu górniczego stosuje się odpowiednio przepisy
o ruchu zakładu górniczego.
2. Plan ruchu likwidowanego zakładu górniczego powinien w szczególności
przewidywać sposób wykonania obowiązków określonych w art. 80.
3. Plan ruchu likwidowanego zakładu górniczego wymaga uzgodnienia z właściwym
wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta.
4. Jeżeli wymagają tego okoliczności przewidziane w art. 80, organ nadzoru
górniczego może nakazać stosowanie przepisów niniejszego rozdziału do
likwidacji oznaczonej części zakładu górniczego.
Art. 81a. 1. W razie niewykonania obowiązku likwidacji zakładu górniczego
lub jego oznaczonej części, organ nadzoru górniczego nakazuje przedsiębiorcy,
w drodze decyzji, wykonanie tego obowiązku.
2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, organ nadzoru górniczego określi
termin wykonania obowiązku likwidacji zakładu górniczego, a po jego bezskutecznym
upływie wdroży postępowanie egzekucyjne.
3. Decyzja, o której mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z wójtem, burmistrzem
lub prezydentem miasta.
4. W razie wątpliwości uważa się, że decyzja, o której mowa w ust. 1,
upoważnia do niezbędnego do jej wykonania korzystania z cudzej nieruchomości.
Do ustalenia sposobu korzystania z cudzej nieruchomości przepis art. 90
stosuje się odpowiednio.
Art. 82. W uzasadnionych przypadkach koszty wykonania obowiązków określonych
w art. 80 mogą być pokryte z zabezpieczenia ustalonego w koncesji.
Art. 82a. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do likwidacji
wyrobisk górniczych oraz obiektów i urządzeń pozostałych po zakończeniu
wydobywania kopaliny w byłym zakładzie górniczym, prowadzonej przez podmioty
inne niż określone w art. 29 i art. 80.
DZIAŁ IIIa
Składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych
Art. 82b. 1. Wyróżnia się następujące typy składowisk podziemnych:
1) składowisko podziemne odpadów niebezpiecznych;
2) składowisko podziemne odpadów obojętnych;
3) składowisko podziemne odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne.
2. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać poszczególne typy składowisk
podziemnych w zakresie lokalizacji, eksploatacji i zamknięcia oraz zakres,
sposób i warunki prowadzenia monitoringu tych składowisk, uwzględniając
uwarunkowania geologiczne.
Art. 82c. 1. Zabrania się składowania w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych, odpadów:
1) występujących w postaci ciekłej, w tym odpadów zawierających wodę w
ilości powyżej 95 % masy całkowitej, z wyłączeniem szlamów;
2) o właściwościach wybuchowych, żrących, utleniających, wysoce łatwopalnych
lub łatwopalnych;
3) zakaźnych medycznych i zakaźnych weterynaryjnych;
4) powstających w wyniku prac naukowo-badawczych, rozwojowych lub działalności
dydaktycznej, które nie są zidentyfikowane lub są nowe i których oddziaływanie
na środowisko jest nieznane;
5) takich jak opony, z wyłączeniem opon rowerowych i opon o średnicy zewnętrznej
większej niż 1.400 mm;
6) innych, które w warunkach składowania w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych, mogą podlegać niepożądanym zmianom fizycznym,
chemicznym lub biologicznym.
2. Do odpadów, o których mowa w ust. 1 pkt 6, zalicza się odpady:
1) które same lub pojemniki, w których są składowane, mogą wchodzić w
warunkach składowania w reakcje z wodą lub skałą macierzystą, prowadzące
do zmiany ich objętości, powstania samozapalnych, toksycznych lub wybuchowych
substancji lub gazów lub innych reakcji zagrażających bezpieczeństwu eksploatacji
lub nienaruszalności bariery geologicznej;
2) ulegające biodegradacji;
3) o ostrym zapachu;
4) mogące wytwarzać mieszanki gazowo-powietrzne o właściwościach toksycznych
lub wybuchowych;
5) nieodpowiadające warunkom geomechanicznym ze względu na niewystarczającą
stabilność;
6) które są samozapalne lub podatne na samozapłon w danych warunkach składowania,
produkty gazowe;
7) lotne oraz pochodzące ze zbierania w postaci nieokreślonych mieszanin.
3. Zabrania się rozcieńczania lub sporządzania mieszanin odpadów ze sobą
lub z innymi substancjami lub przedmiotami w celu spełnienia kryteriów
dopuszczenia odpadów do składowania na składowiskach podziemnych.
4. Odpady powinny być składowane w sposób selektywny. Dopuszcza się składowanie
określonych rodzajów odpadów w sposób nieselektywny (mieszanie), jeżeli
w wyniku takiego składowania nie nastąpi zwiększenie negatywnego oddziaływania
tych odpadów na środowisko lub bezpieczeństwo składowania.
5. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska, kierując się właściwościami odpadów oraz potrzebą
zapewnienia właściwego postępowania z odpadami, może określić, w drodze
rozporządzenia, kryteria oraz procedury dopuszczania odpadów na składowiska
podziemne.
6. Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw środowiska, kierując się właściwościami odpadów, może określić,
w drodze rozporządzenia, rodzaje odpadów, które mogą być składowane w
sposób nieselektywny na składowiskach podziemnych.
Art. 82d. Przedsiębiorca, który prowadzi działalność w zakresie składowania
odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, jest
obowiązany zatrudniać osobę posiadającą świadectwo stwierdzające kwalifikacje
w zakresie gospodarowania odpadami, wydane na podstawie art. 49 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z późn.
zm.3)).
Art. 82e. 1. Do składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych, stosuje się odpowiednio przepisy art. 56-58, art.
59 ust. 1 pkt 1-5 oraz art. 61 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.
2. Do składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach
górniczych, stosuje się odpowiednio przepisy o ruchu zakładu górniczego.
Art. 82f. Przepisów niniejszego działu nie stosuje się do składowania
w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych:
1) niezanieczyszczonej gleby;
2) kopalin;
3) odpadów obojętnych oraz odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne,
pochodzących z poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, ich wydobywania
i przeróbki.
DZIAŁ IV
Wynagrodzenie za ustanowienie użytkowania górniczego
Opłaty
Art. 83. 1. Wysokość i sposób uiszczania wynagrodzenia za użytkowanie
górnicze określa umowa, o której mowa w art. 10 ust. 1.
2. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, może być uiszczane jednorazowo
lub w ratach.
3. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1, stanowi dochód Skarbu Państwa.
Art. 84. 1. Przedsiębiorca wydobywający kopalinę ze złoża uiszcza opłatę
eksploatacyjną za wydobytą kopalinę.
2. Opłatę eksploatacyjną ustala się jako iloczyn stawki opłaty eksploatacyjnej
dla danego rodzaju kopaliny i ilości kopaliny wydobytej w okresie rozliczeniowym.
3. Opłatę eksploatacyjną za wydobytą kopalinę towarzyszącą ustala się
jako iloczyn 50 % kwoty stawki opłaty eksploatacyjnej dla danego rodzaju
kopaliny i ilości kopaliny towarzyszącej wydobytej w okresie rozliczeniowym.
4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat, o których
mowa w ust. 2, dla poszczególnych rodzajów kopalin. Rada Ministrów, ustalając
stawki opłat, będzie kierowała się zasadą, iż ich wysokości nie mogą być
niższe od dolnych i wyższe od górnych granic stawek opłat.
5. Górną i dolną granicę stawek opłat eksploatacyjnych dla poszczególnych
rodzajów kopalin określa załącznik do ustawy, z zastrzeżeniem ust. 6 i
7.
6. Górne i dolne granice stawek opłat eksploatacyjnych, określone w załączniku
do ustawy, podlegają corocznie zmianie stosownie do średniorocznego wskaźnika
cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, planowanego w ustawie budżetowej
na dany rok kalendarzowy.
7. Na podstawie wskaźnika, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do
spraw środowiska ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", górne i dolne granice
stawek opłat eksploatacyjnych na następny rok kalendarzowy, zaokrąglając
je w górę do pełnych groszy.
8. Opłatę eksploatacyjną, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorca ustala
kwartalnie we własnym zakresie i wnosi ją, bez wezwania, na rachunki bankowe
podmiotów określonych w art. 86.
9. Opłatę eksploatacyjną wnosi się w terminie jednego miesiąca po upływie
każdego kwartału. W tym samym terminie przedsiębiorca przedstawia organowi
koncesyjnemu i podmiotom określonym w art. 86 kopie dowodów dokonanych
wpłat, a także informację zawierającą dane dotyczące nazwy przedsiębiorcy,
złoża, rodzaju, ilości wydobytej w kwartale kopaliny, przyjętej stawki
oraz wysokości ustalonej opłaty, nazwy gminy, a w przypadku gdy wydobywanie
prowadzone jest na terenie więcej niż jednej gminy - ilości wydobytej
kopaliny, a także wysokość opłaty przypadającej na poszczególne gminy.
10. W razie niedopełnienia przez przedsiębiorcę obowiązku wniesienia opłaty
eksploatacyjnej lub niezłożenia informacji, o której mowa w ust. 9, albo
w razie złożenia informacji nasuwającej zastrzeżenia, organ koncesyjny
na podstawie własnych ustaleń wydaje decyzję, w której określa wysokość
należnej opłaty, stosując stawkę obowiązującą w okresie rozliczeniowym,
którego dotyczy ustalona opłata.
10a. (9) W postępowaniu w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust.
10, gmina może uczestniczyć na prawach strony.
11. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
wzory druków informacji, o której mowa w ust. 9, kierując się potrzebą
przedstawienia w niej szczegółowych danych określonych w tym przepisie.
Art. 85. 1. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na działalność określoną
w art. 15 ust. 1 pkt 1 i 3, uiszcza opłatę z tytułu:
1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin;
2) bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych;
3) składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych.
2. Opłatę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, ustala się jako iloczyn stawki
opłaty i ilości kilometrów kwadratowych terenu, na którym jest prowadzona
działalność. Wysokość opłaty oraz terminy i sposób jej wniesienia ustala
się w koncesji. Kopie dowodów wniesionych opłat przedsiębiorca przedstawia
niezwłocznie organowi koncesyjnemu i podmiotom określonym w art. 86.
3. Stawka opłaty za działalność polegającą na poszukiwaniu złóż kopalin
dla poszczególnych grup kopalin za kilometr kwadratowy wynosi:
1) kopaliny energetyczne:
a) ropa naftowa, gaz ziemny i metan z węgla kamiennego - 100 zł,
b) węgiel kamienny - 500 zł,
c) węgiel brunatny - 200 zł;
2) rudy metali i metale w stanie rodzimym - 100 zł;
3) kopaliny chemiczne - 100 zł;
4) kopaliny skalne (w tym torfy i rudy darniowe):
a) w obszarach lądowych - 1.000 zł,
b) w obszarach morskich - 100 zł;
5) wody podziemne uznane za kopaliny:
a) wody lecznicze i solanki - 500 zł,
b) wody termalne - 200 zł.
4. Stawka opłaty za działalność polegającą na rozpoznawaniu złóż kopalin
oraz łącznie na poszukiwaniu i rozpoznawaniu złóż kopalin dla poszczególnych
grup kopalin za kilometr kwadratowy wynosi:
1) kopaliny energetyczne:
a) ropa naftowa, gaz ziemny i metan z węgla kamiennego - 200 zł,
b) węgiel kamienny - 1.000 zł,
c) węgiel brunatny - 500 zł;
2) rudy metali i metale w stanie rodzimym - 200 zł;
3) kopaliny chemiczne - 1.000 zł;
4) kopaliny skalne (w tym torfy i rudy darniowe):
a) w obszarach lądowych - 10.000 zł,
b) w obszarach morskich - 2.500 zł;
5) wody podziemne uznane za kopaliny:
a) wody lecznicze i solanki - 800 zł,
b) wody termalne - 500 zł.
5. W przypadku zmiany okresu, na jaki została udzielona koncesja, w decyzji
zmieniającej koncesję ponownie ustala się opłatę za działalność polegającą
na poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin, stosując stawki obowiązujące
w dniu wszczęcia postępowania.
6. Opłatę, o której mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się kwartalnie jako iloczyn
stawki opłaty oraz ilości substancji wprowadzonych do górotworu, w tym
do podziemnych wyrobisk górniczych.
7. Stawka opłaty, o której mowa w ust. 6, wynosi w przypadku magazynowania:
1) substancji gazowych - 1,51 zł/tys. m3;
2) substancji ciekłych - 3,00 zł/t;
3) innych, niewymienionych w pkt 1 i 2 substancji - 1,50 zł/t.
8. Opłatę, o której mowa w ust. 1 pkt 3, ustala się kwartalnie jako iloczyn
stawki opłaty i ilości umieszczonych w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych, odpadów.
9. Stawka opłaty, o której mowa w ust. 8, wynosi w przypadku składowania:
1) odpadów niebezpiecznych - 62,17 zł/t;
2) odpadów innych niż niebezpieczne - 4,76 zł/t;
3) odpadów obojętnych - 3,57 zł/t.
10. Stawki opłat, o których mowa w ust. 3, 4, 7 i 9, podlegają corocznie
zmianie stosownie do średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych
ogółem, planowanego w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy.
11. Na podstawie wskaźnika, o którym mowa w ust. 10, minister właściwy
do spraw środowiska ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", stawki opłat, o
których mowa w ust. 3, 4, 7 i 9, na następny rok kalendarzowy, zaokrąglając
je w górę do pełnych groszy.
12. Opłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, wnosi się w terminie jednego
miesiąca po upływie każdego kwartału. W tym samym terminie przedsiębiorca
przedstawia organowi koncesyjnemu i podmiotom określonym w art. 86 kopie
dowodów dokonanych wpłat, a także informację zawierającą:
1) w przypadku bezzbiornikowego magazynowania substancji w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, dane dotyczące nazwy przedsiębiorcy,
nazwy magazynu, rodzaju i ilości wprowadzonych w kwartale substancji,
przyjętej stawki oraz wysokości ustalonej opłaty, nazwy gminy, a w przypadku
gdy działalność określona w art. 15 ust. 1 pkt 3 jest prowadzona na terenie
więcej niż jednej gminy - ilość wprowadzonych substancji, a także wysokość
opłaty przypadającej na poszczególne gminy;
2) w przypadku składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach
górniczych, dane dotyczące nazwy przedsiębiorcy, nazwy składowiska, rodzaju
i ilości umieszczonych w kwartale odpadów, przyjętej stawki oraz wysokości
ustalonej opłaty, nazwy gminy, a w przypadku gdy działalność określona
w art. 15 ust. 1 pkt 3 jest prowadzona na terenie więcej niż jednej gminy
- ilość umieszczonych odpadów, a także wysokość opłaty przypadającej na
poszczególne gminy.
13. W razie niedopełnienia przez przedsiębiorcę obowiązku wniesienia opłaty,
o której mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, lub niezłożenia informacji, o której
mowa w ust. 12, albo w razie złożenia informacji nasuwającej zastrzeżenia,
organ koncesyjny na podstawie własnych ustaleń wydaje decyzję, w której
określa wysokość należnej opłaty, stosując stawkę opłaty obowiązującą
w okresie rozliczeniowym, którego dotyczy ustalona opłata.
14. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia,
wzory druków informacji, o których mowa w ust. 12, kierując się potrzebą
przedstawienia w niej szczegółowych danych określonych w tym przepisie.
Art. 85a. 1. W razie wydobywania kopaliny bez wymaganej koncesji lub z
rażącym naruszeniem jej warunków, właściwe organy ustalają, w drodze decyzji,
prowadzącemu taką działalność, opłatę eksploatacyjną w wysokości osiemdziesięciokrotnej
stawki opłaty eksploatacyjnej dla danego rodzaju kopaliny, pomnożonej
przez ilość wydobytej w ten sposób kopaliny, stosując stawki obowiązujące
w dniu wszczęcia postępowania.
2. Organami właściwymi w sprawie ustalania opłat, o których mowa w ust.
1, są:
1) za wydobywanie bez wymaganej koncesji:
a) kopalin, o których mowa w art. 5 ust. 2a - minister właściwy do spraw
środowiska,
b) pozostałych kopalin - właściwy starosta;
2) za wydobywanie kopaliny z rażącym naruszeniem warunków koncesji - właściwy
organ koncesyjny.
3. W razie prowadzenia działalności innej niż określona w ust. 1, bez
wymaganej koncesji lub z rażącym naruszeniem jej warunków, właściwe organy
ustalają, w drodze decyzji, opłatę w wysokości:
1) za poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin bez wymaganej koncesji,
za każdy kilometr kwadratowy terenu, na którym prowadzona jest działalność
- 50.000 zł; każdy rozpoczęty kilometr kwadratowy terenu liczy się jako
cały;
2) za poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin z rażącym naruszeniem
warunków koncesji - trzykrotną wysokość opłaty za tę działalność, ustaloną
w koncesji;
3) za bezzbiornikowe magazynowanie substancji w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych, bez wymaganej koncesji - 8.000 zł za jeden metr
sześcienny wykorzystanej przestrzeni;
4) za bezzbiornikowe magazynowanie substancji lub składowanie odpadów
w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, z rażącym naruszeniem
warunków koncesji - trzykrotną wysokość opłaty za tę działalność, ustaloną
w koncesji;
5) za jednostkę (Mg) składowanych odpadów w górotworze, w tym w podziemnych
wyrobiskach górniczych, bez wymaganej koncesji - dziesięciokrotnej stawki
opłaty przewidzianej za składowanie w środowisku odpadów określonej grupy;
podział na grupy odpadów i jednostkowe stawki opłat określają przepisy
dotyczące klasyfikacji odpadów i opłat za ich umieszczanie na składowisku.
4. Organami właściwymi do ustalania opłat, o których mowa w ust. 3, są:
1) za działalność prowadzoną bez wymaganej koncesji w zakresie:
a) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin - starosta,
b) bezzbiornikowego magazynowania substancji lub składowania odpadów w
górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, oraz poszukiwania
i rozpoznawania złóż kopalin w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej - minister właściwy do spraw środowiska;
2) za działalność prowadzoną z rażącym naruszeniem warunków koncesji w
zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, bezzbiornikowego
magazynowania substancji lub składowania odpadów w górotworze, w tym w
podziemnych wyrobiskach górniczych - organ koncesyjny.
Art. 86. 1. Opłaty, o których mowa w art. 84, art. 85 i art. 85a, stanowią,
z zastrzeżeniem ust. 2, w 60 % dochód gminy, na terenie której jest prowadzona
działalność objęta koncesją, w 40 % natomiast dochód Narodowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jeżeli działalność ta jest prowadzona
na terenie więcej niż jednej gminy, opłaty stanowią dochód tych gmin;
w przypadkach określonych w art. 84 i art. 85a ust. 1 - proporcjonalnie
do ilości wydobywanej kopaliny, a w przypadkach określonych w art. 85
i art. 85a ust. 3 - proporcjonalnie do wielkości przestrzeni objętej działalnością.
2. Jeżeli działalność, o której mowa w art. 84, art. 85 i art. 85a, jest
prowadzona w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, opłaty
z tego tytułu stanowią w całości dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
Art. 86a. W razie wydobywania kopaliny występującej pod wodami powierzchniowymi,
przedsiębiorca uiszczający opłatę eksploatacyjną nie ponosi opłaty za
szczególne korzystanie z wód.
Art. 87. 1. Do opłat, o których mowa w przepisach niniejszego rozdziału,
stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej o zobowiązaniach
podatkowych, z tym że określone w nich uprawnienia organów podatkowych
przysługują wierzycielom.
2. Wierzycielem jest odpowiednio gmina lub Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
3. Organem właściwym do podejmowania decyzji, o których mowa w ust. 1,
w części dotyczącej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej, jest Prezes Zarządu tego Funduszu. Dla decyzji wydawanych w pierwszej
instancji przez Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej organem odwoławczym jest minister właściwy do spraw
środowiska.
DZIAŁ V
Stosunki sąsiedzkie i odpowiedzialność za szkody
Art. 88. 1. Jeżeli cudza nieruchomość lub jej część jest niezbędna do
wykonywania działalności regulowanej ustawą, przedsiębiorcy służy roszczenie
o ograniczenie prawa własności tej nieruchomości lub jej części za wynagrodzeniem.
Jeżeli na skutek ograniczenia tego prawa nieruchomość lub jej część nie
nadaje się do wykorzystania na dotychczasowe cele, podlega na wniosek
właściciela wykupowi.
2. Ograniczenie prawa własności może nastąpić na czas oznaczony.
Art. 89. Przedsiębiorca jest uprawniony do bezpłatnego korzystania z wody
kopalnianej na potrzeby zakładu górniczego.
Art. 90. 1. W razie zagrożenia bezpieczeństwa życia lub zdrowia ludzkiego,
bezpieczeństwa zakładu górniczego i jego ruchu oraz urządzeń użyteczności
publicznej w związku z ruchem zakładu górniczego, właściwy organ nadzoru
górniczego może wydać decyzję zezwalającą na zajęcie nieruchomości na
czas niezbędny do usunięcia zagrożenia i jego skutków.
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, określa nieruchomość podlegającą zajęciu,
cel zajęcia nieruchomości oraz datę i czas trwania zajęcia. Decyzja ta
podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3. Właścicielowi przysługuje odszkodowanie za szkody wyrządzone wskutek
zajęcia nieruchomości.
Art. 91. 1. Właściciel nie może sprzeciwić się zagrożeniom spowodowanym
ruchem zakładu górniczego, jeżeli ruch ten odbywa się zgodnie z zasadami
określonymi w ustawie. Może żądać naprawienia wyrządzonej tym ruchem szkody
zgodnie z przepisami tej ustawy.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do innych podmiotów zagrożonych
ruchem zakładu górniczego.
3. Jeżeli nie zachodzą okoliczności przewidziane w ust. 1 i 2, przedsiębiorca
odpowiada za szkodę według zasad określonych w Kodeksie cywilnym.
Art. 92. Do naprawiania szkód, o których mowa w art. 91 ust. 1 i 2, stosuje
się przepisy Kodeksu cywilnego, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 93. 1. Jeżeli nie można ustalić, kto wyrządził szkodę, odpowiada
za nią przedsiębiorca, który w chwili ujawnienia się szkody jest uprawniony
do wydobywania kopaliny w granicach obszaru górniczego.
2. Jeżeli szkoda nastąpiła także z innych przyczyn niż ruch zakładu górniczego,
odpowiedzialność przedsiębiorcy i innych osób jest solidarna.
3. Solidarna jest również odpowiedzialność przedsiębiorcy oraz podmiotów
trudniących się zawodowo wykonywaniem powierzonych im przez tego przedsiębiorcę
czynności.
Art. 94. 1. Naprawienie szkody powinno nastąpić przez przywrócenie stanu
poprzedniego.
2. Przywrócenie stanu poprzedniego może nastąpić przez dostarczenie gruntów,
obiektów budowlanych, urządzeń, lokali, wody lub innych dóbr tego samego
rodzaju.
3. Naprawienie szkody w gruntach rolnych i leśnych następuje w drodze
rekultywacji, zgodnie z przepisami o ochronie tych gruntów.
4. Obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego ciąży na przedsiębiorcy.
Art. 95. 1. Jeżeli nie jest możliwe przywrócenie stanu poprzedniego lub
koszty tego przywrócenia rażąco przekraczałyby wielkość poniesionej szkody,
naprawienie szkody następuje przez zapłatę odszkodowania.
2. Jeżeli poszkodowany poniósł nakłady na naprawienie szkody, odszkodowanie
ustala się w wysokości odpowiadającej wartości uzasadnionych nakładów.
Przepis ten nie narusza postanowień ust. 1.
3. W uzasadnionych przypadkach odszkodowanie może być wypłacone z zabezpieczenia
ustalonego zgodnie z art. 17.
Art. 96. W razie braku przedsiębiorcy odpowiedzialnego za szkodę albo
jego następcy prawnego, roszczenia określone niniejszym działem przysługują
przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez właściwy miejscowo organ
nadzoru górniczego.
Art. 97. 1. W sprawach o naprawienie szkód uregulowanych przepisami niniejszego
działu orzekają sądy powszechne.
2. Sądowe dochodzenie roszczeń jest możliwe po wyczerpaniu postępowania
ugodowego. Warunek wyczerpania postępowania ugodowego jest spełniony,
jeżeli przedsiębiorca odmówił zawarcia ugody albo od zgłoszenia przedsiębiorcy
żądania przez poszkodowanego upłynęło 30 dni.
2a. Ugoda, o której mowa w ust. 2, zawarta w formie aktu notarialnego,
stanowi tytuł egzekucyjny w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
cywilnego i podlega wykonaniu w drodze egzekucji sądowej.
3. W sprawach, o których mowa w ust. 1, powód nie ma obowiązku uiszczenia
kosztów sądowych. Postępowanie toczy się na koszt przedsiębiorcy, chyba
że roszczenie okaże się oczywiście bezzasadne.
3. (10) (uchylony).
Art. 98. 1. W celu natychmiastowego zapobiegania szkodzie lub jej dalszym
skutkom sąd może nakazać podjęcie koniecznych czynności. Jeżeli obowiązek
ten obciąża powoda, sąd może nakazać przedsiębiorcy niezwłoczne wypłacenie
niezbędnej kwoty pieniężnej.
2. W razie powstania szkody w postaci zaniku wody lub utraty jej przydatności,
przedsiębiorca zobowiązany jest bezpłatnie dostarczać poszkodowanemu niezbędną
ilość wody do czasu naprawienia szkody.
3. W sprawach uregulowanych w ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu zabezpieczającym.
Art. 99. Przepisy dotyczące naprawiania szkód stosuje się odpowiednio
do zapobiegania tym szkodom.
Art. 100. Przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do odpowiedzialności
za szkody spowodowane inną niż wydobywanie kopalin działalnością regulowaną
ustawą.
DZIAŁ VI
Organy administracji geologicznej, państwowa służba geologiczna i organy
nadzoru górniczego
Rozdział 1
Organy administracji geologicznej i państwowa służba geologiczna
Art. 101. Organami administracji geologicznej są:
1) minister właściwy do spraw środowiska działający przy pomocy Głównego
Geologa Kraju, będącego sekretarzem stanu lub podsekretarzem stanu w urzędzie
obsługującym tego ministra;
2) (11) wojewodowie, działający przy pomocy geologów wojewódzkich;
2) (12) marszałkowie województw, działający przy pomocy geologów wojewódzkich;
3) starostowie działający przy pomocy geologów powiatowych.
Art. 102. 1. O ile przepis szczególny nie stanowi inaczej, do zakresu
działania administracji geologicznej należy wykonywanie zadań określonych
ustawą, a w szczególności:
1) podejmowanie decyzji niezbędnych do przestrzegania i stosowania ustawy,
w tym udzielanie koncesji;
2) sprawowanie nadzoru i kontroli w zakresie wykonywania przez przedsiębiorcę
uprawnień z tytułu koncesji;
3) nadzór nad projektowaniem i wykonywaniem prac geologicznych oraz prawidłowością
sporządzania dokumentacji geologicznych;
4) bilansowanie zasobów kopalin;
4a) prowadzenie prac geologicznych o podstawowym znaczeniu dla gospodarki
narodowej, zwłaszcza dla odnowienia bazy surowcowej kraju, ustalenia zasobów
złóż kopalin, bilansowania i ochrony zasobów wód podziemnych, a także
ochrony środowiska;
5) gromadzenie, archiwizowanie i przetwarzanie danych geologicznych;
6) kartowanie geologiczne;
7) prowadzenie rejestru obszarów górniczych;
8) gromadzenie danych o wykonanych otworach wiertniczych w celu wykorzystania
ciepła Ziemi.
2. Wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 4a i 6, minister właściwy
do spraw środowiska może powierzyć jednostkom organizacyjnym utworzonym
na podstawie odrębnych przepisów, a także przedsiębiorcom w rozumieniu
art. 2 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności
gospodarczej(13) (Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z późn. zm.4)) - jeżeli przedmiot
ich działania obejmuje prowadzenie prac geologicznych.
Art. 102a. 1. Do zadań państwowej służby geologicznej dbającej o zrównoważony
rozwój kraju w zakresie geologii należy w szczególności:
1) obsługa centralnego archiwum geologicznego;
2) prowadzenie centralnego banku danych geologicznych i hydrogeologicznych;
3) przygotowywanie materiałów do bilansu zasobów kopalin i obsługa rejestru
tych zasobów;
4) koordynowanie wykonywania prac kartografii geologicznej oraz wykonywanie
prac pilotażowych;
5) obsługa rejestru obszarów górniczych;
6) koordynacja zadań w zakresie ochrony georóżnorodności.
2. Wykonywanie zadań państwowej służby geologicznej minister właściwy
do spraw środowiska powierza Państwowemu Instytutowi Geologicznemu.
3. Nadzór nad wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, sprawuje minister
właściwy do spraw środowiska, działający przy pomocy Głównego Geologa
Kraju.
4. W razie niewykonania lub nienależytego wykonania zadania państwowej
służby geologicznej przez Państwowy Instytut Geologiczny minister właściwy
do spraw środowiska może powierzyć jego wykonanie podmiotom określonym
w art. 102 ust. 2.
Art. 103. 1. (14) Starostowie działają jako organy pierwszej instancji
w sprawach należących do właściwości administracji geologicznej, o ile
nie zostały one zastrzeżone dla wojewodów lub ministra właściwego do spraw
środowiska.
1. (15) Starostowie działają jako organy pierwszej instancji w sprawach
należących do właściwości administracji geologicznej, jeżeli nie zostały
one zastrzeżone dla marszałków województw lub ministra właściwego do spraw
środowiska.
2. Do właściwości ministra właściwego do spraw środowiska, jako organu
pierwszej instancji, należą sprawy:
1) zatwierdzania projektów prac geologicznych i działania w sprawach określonych
w art. 45 ust. 1 i 1a, dotyczących:
a) złóż kopalin podstawowych wymienionych w art. 5 ust. 2 pkt 1-3 i ust.
2a, kopalin pospolitych występujących jako towarzyszące tym złożom oraz
kopalin leczniczych innych niż wody lecznicze, zaliczonych do kopalin
podstawowych na podstawie art. 5 ust. 6,
b) regionalnych badań hydrogeologicznych,
c) ustalania zasobów ujęć solanek, wód termalnych i leczniczych,
d) warunków hydrogeologicznych w związku z ustanawianiem obszarów ochronnych
zbiorników wód podziemnych,
e) warunków hydrogeologicznych w związku z projektowaniem odwodnień do
wydobywania kopalin podstawowych, wymienionych w art. 5 ust. 2 pkt 1-3,
ze złóż i wtłaczaniem wód do górotworu,
f) warunków hydrogeologicznych i geologiczno-inżynierskich w związku z
bezzbiornikowym magazynowaniem substancji lub składowaniem odpadów w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
g) warunków hydrogeologicznych w związku z zakończeniem odwadniania lub
zmianą poziomu odwadniania likwidowanych zakładów górniczych, w odniesieniu
do kopalin podstawowych wymienionych w art. 5 ust. 2 pkt 1-3,
h) badań geologiczno-inżynierskich do projektowania i wykonywania obiektów
budowlanych w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, inwestycji
liniowych o zasięgu ponadwojewódzkim, obiektów budownictwa wodnego o wysokości
piętrzenia przekraczającej 5 m oraz obiektów energetycznych o mocy przekraczającej
100 MW;
2) zatwierdzania projektów prac geologicznych, dotyczących:
a) regionalnych badań budowy geologicznej kraju, w tym dna morskiego,
b) prac kartografii geologicznej,
c) otworów wiertniczych do rozpoznania budowy głębokiego podłoża, niezwiązanego
z dokumentowaniem złóż kopalin;
3) udzielania zezwoleń na zmianę kryteriów bilansowości zasobów złóż kopalin
podstawowych, wymienionych w art. 5 ust. 2 pkt 1-3 i ust. 2a, oraz kopalin
leczniczych innych niż wody lecznicze, zaliczonych do kopalin podstawowych
na podstawie art. 5 ust. 6.
3. (16) Do właściwości wojewodów, jako organów pierwszej instancji, należą
sprawy:
1) zatwierdzania projektów prac geologicznych i działania w sprawach określonych
w art. 45 ust. 1 i 1a, dotyczących:
a) złóż kopalin podstawowych, niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit. a, i
kopalin pospolitych na powierzchni przekraczającej 2 ha lub przewidywanym
rocznym wydobyciu przekraczającym 20.000 m3,
b) ujęć wód podziemnych, w tym ujęć źródeł naturalnych i odwodnień budowlanych,
jeżeli udokumentowane zasoby lub przewidywana wydajność przekracza 50
m3/h,
c) warunków hydrogeologicznych w związku z projektowaniem odwodnień do
wydobywania kopalin podstawowych, niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit.
a, i do wydobywania kopalin pospolitych ze złóż na powierzchni przekraczającej
2 ha lub przewidywanym rocznym wydobyciu przekraczającym 20.000 m3,
d) warunków hydrogeologicznych w związku z zakończeniem odwadniania lub
zmianą poziomu odwadniania likwidowanych zakładów górniczych - w odniesieniu
do kopalin podstawowych niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit. a oraz w odniesieniu
do kopalin pospolitych na powierzchni przekraczającej 2 ha lub przewidywanym
rocznym wydobyciu przekraczającym 20.000 m3,
e) badań geologiczno-inżynierskich na potrzeby planów zagospodarowania
przestrzennego województwa,
f) badań geologiczno-inżynierskich do projektowania i wykonywania inwestycji
liniowych o zasięgu ponadpowiatowym,
g) warunków hydrogeologicznych w związku z projektowaniem inwestycji mogących
zanieczyścić wody podziemne - w odniesieniu do inwestycji zaliczonych
do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których
obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
wynika z przepisów prawa ochrony środowiska;
2) udzielania zezwoleń na zmianę kryteriów bilansowości zasobów złóż kopalin
podstawowych, niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit. a, oraz kopalin pospolitych
ze złóż na powierzchni przekraczającej 2 ha lub przewidywanym rocznym
wydobyciu przekraczającym 20.000 m3.
3. (17) Do właściwości marszałków województw, jako organów pierwszej instancji,
należą sprawy:
1) zatwierdzania projektów prac geologicznych i działania w sprawach określonych
w art. 45 ust. 1 i 1a, dotyczących:
a) złóż kopalin podstawowych, niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit. a, i
kopalin pospolitych na powierzchni przekraczającej 2 ha lub przewidywanym
rocznym wydobyciu przekraczającym 20.000 m3,
b) ujęć wód podziemnych, w tym ujęć źródeł naturalnych i odwodnień budowlanych,
jeżeli udokumentowane zasoby lub przewidywana wydajność przekracza 50
m3/h,
c) warunków hydrogeologicznych w związku z projektowaniem odwodnień do
wydobywania kopalin podstawowych, niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit.
a, i do wydobywania kopalin pospolitych ze złóż na powierzchni przekraczającej
2 ha lub przewidywanym rocznym wydobyciu przekraczającym 20.000 m3,
d) warunków hydrogeologicznych w związku z zakończeniem odwadniania lub
zmianą poziomu odwadniania likwidowanych zakładów górniczych - w odniesieniu
do kopalin podstawowych niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit. a oraz w odniesieniu
do kopalin pospolitych na powierzchni przekraczającej 2 ha lub przewidywanym
rocznym wydobyciu przekraczającym 20.000 m3,
e) badań geologiczno-inżynierskich na potrzeby planów zagospodarowania
przestrzennego województwa,
f) badań geologiczno-inżynierskich do projektowania i wykonywania inwestycji
liniowych o zasięgu ponadpowiatowym,
g) warunków hydrogeologicznych w związku z projektowaniem inwestycji mogących
zanieczyścić wody podziemne - w odniesieniu do inwestycji zaliczonych
do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których
obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
wynika z przepisów prawa ochrony środowiska;
2) udzielania zezwoleń na zmianę kryteriów bilansowości zasobów złóż kopalin
podstawowych, niewymienionych w ust. 2 pkt 1 lit. a, oraz kopalin pospolitych
ze złóż na powierzchni przekraczającej 2 ha lub przewidywanym rocznym
wydobyciu przekraczającym 20.000 m3.
4. (18) Od decyzji organów pierwszej instancji, o których mowa w ust.
3, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 103a. 1. Ilekroć w przepisach ustawy mówi się o starostach, rozumie
się przez to również burmistrzów i prezydentów miast na prawach powiatu.
2. Przepisy ustawy dotyczące powiatów stosuje się odpowiednio do miast
na prawach powiatu.
3. Wynikające z przepisów ustawy zadania starostów są zadaniami z zakresu
administracji rządowej.
4. (19) W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego organem wyższego
stopnia w stosunku do starosty w postępowaniu administracyjnym, w sprawach,
o których mowa w ust. 3, jest wojewoda.
4. (20) (uchylony).
Art. 103b. (21) Zadania samorządu województwa, o których mowa w art. 14
ust. 2, art. 16 ust. 2 i 3 pkt 6, art. 31 ust. 1a pkt 2 oraz art. 103
ust. 3, są zadaniami z zakresu administracji rządowej.
Art. 104. Przy sprawowaniu nadzoru i kontroli pracownicy organów administracji
geologicznej mają prawo wstępu do wszystkich miejsc wykonywania prac geologicznych,
a jeżeli przedmiotem nadzoru i kontroli jest wykonywanie przez przedsiębiorcę
uprawnień z tytułu koncesji, także do zakładów górniczych. Mogą również
żądać udostępnienia niezbędnych informacji, dokumentów oraz udzielania
wyjaśnień.
Art. 104a. 1. Przy wykonywaniu nadzoru i kontroli organ administracji
geologicznej:
1) nakazuje wstrzymanie działalności lub podjęcie określonych czynności
w celu doprowadzenia środowiska do właściwego stanu, w razie stwierdzenia
wykonywania działalności bez wymaganej koncesji, bez zatwierdzonego projektu
prac geologicznych lub niezgodnie z koncesją albo zatwierdzonym projektem
prac geologicznych;
2) może zakazać wykonywania określonych czynności osobom, o których mowa
w art. 31 ust. 1, na czas nieprzekraczający dwóch lat, w razie stwierdzenia
wykonywania przez te osoby czynności z rażącym niedbalstwem bądź z rażącym
naruszeniem prawa.
2. Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest odpowiednio
organ właściwy do udzielania koncesji, zatwierdzania projektów prac geologicznych
albo stwierdzania kwalifikacji do wykonywania, dozorowania lub kierowania
pracami geologicznymi.
3. Wniesienie odwołania od decyzji wydanej na podstawie ust. 1 nie wstrzymuje
jej wykonania.
Art. 105. W odniesieniu do obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej
organy administracji geologicznej podejmują czynności określone ustawą,
działając w porozumieniu z organami administracji morskiej.
Art. 105a. 1. Jeżeli ustawa uzależnia rozstrzygnięcie organu administracji
geologicznej od jego uzgodnienia lub zaopiniowania przez inny organ, zajęcie
stanowiska przez ten organ powinno nastąpić nie później niż w ciągu 14
dni od dnia doręczenia projektu rozstrzygnięcia.
2. Jeżeli organ, o którym mowa w ust. 1, nie zajmie stanowiska w sprawie,
rozstrzygnięcie uważa się za przyjęte w brzmieniu przedłożonym przez organ
administracji geologicznej, z upływem terminu określonego w ust. 1.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do rozstrzygnięć organu
nadzoru górniczego.
Rozdział 2
Organy nadzoru górniczego
Art. 106. 1. Organami nadzoru górniczego są:
1) Prezes Wyższego Urzędu Górniczego;
2) dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych oraz specjalistycznych urzędów
górniczych.
2. Dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych i specjalistycznych urzędów
górniczych działają jako organy pierwszej instancji w sprawach należących
do właściwości organów nadzoru górniczego, chyba że sprawy te zostały
zastrzeżone do właściwości Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
Art. 107. 1. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego jest centralnym organem
administracji rządowej.
1a. Nadzór na Prezesem Wyższego Urzędu Górniczego sprawuje minister właściwy
do spraw administracji publicznej.
2. Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego wyłonionego w drodze konkursu powołuje
Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji
publicznej. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
3. Kadencja Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego trwa 5 lat.
4. Po upływie kadencji Prezes Wyższego Urzędu Górniczego pełni obowiązki
do czasu objęcia stanowiska przez nowego Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego.
5. Kadencja Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego wygasa w razie jego odwołania
lub śmierci.
6. (uchylony).
7. Wiceprezesów Wyższego Urzędu Górniczego powołuje i odwołuje minister
właściwy do spraw administracji publicznej na wniosek Prezesa Wyższego
Urzędu Górniczego.
8. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w szczególności:
1) jest organem właściwym w sprawach indywidualnych, rozpatrywanych w
drodze postępowania administracyjnego w zakresie wynikającym z przepisów
ustawy;
2) pełni funkcję organu wyższego stopnia, w rozumieniu Kodeksu postępowania
administracyjnego, w stosunku do dyrektorów okręgowych urzędów górniczych
i specjalistycznych urzędów górniczych, oraz sprawuje nadzór nad ich działalnością;
3) powołuje specjalne komisje do kompleksowego opiniowania stanu rozpoznania
i zwalczania zagrożeń naturalnych i technicznych w zakładach górniczych
oraz zagrożeń bezpieczeństwa powszechnego, związanego z ruchem zakładu
górniczego;
4) gromadzi i archiwizuje dokumentację mierniczo-geologiczną zlikwidowanych
zakładów górniczych w archiwum dokumentacji mierniczo-geologicznej w Wyższym
Urzędzie Górniczym oraz udostępnia tę dokumentację na zasadach i w sposób
określony w odrębnych przepisach;
5) prowadzi działalność wydawniczą w odniesieniu do:
a) Dziennika Urzędowego Wyższego Urzędu Górniczego,
b) publikacji z zakresu górnictwa, w tym miesięcznika Wyższego Urzędu
Górniczego "Bezpieczeństwo Pracy i Ochrona Środowiska w Górnictwie".
9. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego wykonuje swoje zadania przy pomocy
Wyższego Urzędu Górniczego, działającego pod jego bezpośrednim kierownictwem.
10. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w drodze zarządzenia,
nadaje statut Wyższemu Urzędowi Górniczemu, określający jego organizację
wewnętrzną.
Art. 108. 1. Terenowymi organami administracji rządowej, podległymi Prezesowi
Wyższego Urzędu Górniczego, są dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych
i specjalistycznych urzędów górniczych.
2. Dyrektorów i zastępców dyrektorów, o których mowa w ust. 1, powołuje
i odwołuje Prezes Wyższego Urzędu Górniczego.
3. Dyrektorzy okręgowych i specjalistycznych urzędów górniczych wykonują
swoje zadania przy pomocy okręgowych urzędów górniczych i specjalistycznych
urzędów górniczych, działających pod ich bezpośrednim kierownictwem.
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w drodze rozporządzenia,
tworzy i znosi okręgowe urzędy górnicze oraz ustala ich siedziby i właściwość
miejscową zgodnie z podziałem terytorialnym państwa, określonym w odrębnych
przepisach.
5. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w drodze rozporządzenia,
może tworzyć i znosić specjalistyczne urzędy górnicze, obejmujące niektóre
dziedziny działalności urzędów górniczych, oraz określa ich nazwę, właściwość
i siedzibę.
6. Organizację i zasady działania okręgowych i specjalistycznych urzędów
górniczych określa Prezes Wyższego Urzędu Górniczego.
Art. 109. 1. O ile przepis szczególny nie stanowi inaczej, organy nadzoru
górniczego sprawują nadzór i kontrolę nad ruchem zakładów górniczych,
a w szczególności w zakresie:
1) bezpieczeństwa i higieny pracy oraz bezpieczeństwa pożarowego;
2) ratownictwa górniczego;
3) gospodarki złożami kopalin w procesie ich wydobywania;
4) ochrony środowiska, w tym zapobiegania szkodom;
5) budowy i likwidacji zakładu górniczego, w tym rekultywacji gruntów
i zagospodarowania terenów po działalności górniczej.
1a. Organy nadzoru górniczego kontrolują wykonywanie przez przedsiębiorców
obowiązków dotyczących ochrony środowiska, określonych w przepisach prawa
ochrony środowiska oraz w decyzjach ustalających warunki użytkowania środowiska
w związku z ruchem zakładów górniczych.
2. Organy nadzoru górniczego wydają, w drodze decyzji administracyjnej:
1) zezwolenia na oddanie do ruchu w zakładzie górniczym obiektów, maszyn
i urządzeń, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 78 ust.
1;
2) pozwolenia na używanie środków strzałowych w zakładach górniczych;
3) zezwolenia na przechowywanie i używanie sprzętu strzałowego w zakładach
górniczych.
2a. Organy właściwe w sprawach wydawania pozwoleń na nabywanie i przechowywanie
środków strzałowych w zakładach górniczych określają przepisy ustawy z
dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego.
3. Przepisy ust. 1-2a stosuje się odpowiednio do:
1) bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów
w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych;
2) wykonywania robót geologicznych.
4. (uchylony).
Art. 110. Organy nadzoru górniczego sprawują nadzór i kontrolę nad:
1) podmiotami zawodowo trudniącymi się wykonywaniem czynności ratownictwa
górniczego, w zakresie przestrzegania przez te podmioty przepisów wydanych
na podstawie art. 78 ust. 3;
2) jednostkami organizacyjnymi trudniącymi się szkoleniem pracowników
zakładu górniczego, o których mowa w art. 74 ust. 2, w zakresie spełniania
przez te jednostki warunków określonych w art. 74 ust. 4.
Art. 111. 1. W zakładach górniczych stosuje się wyroby:
1) spełniające wymagania dotyczące oceny zgodności, określone w odrębnych
przepisach;
2) dopuszczone do stosowania w zakładach górniczych, w drodze decyzji,
przez Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, określone w przepisach wydanych
na podstawie ust. 8.
2. Decyzję o dopuszczeniu wyrobu do stosowania w zakładach górniczych,
zwaną dalej "dopuszczeniem", wydaje Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
po ustaleniu, że wyrób spełnia wymagania techniczne.
3. Wyrób, przed złożeniem wniosku o wydanie dopuszczenia, podlega badaniom
i ocenie przez upoważnione jednostki, w oparciu o wymagania techniczne.
4. W przypadku gdy wyrób został:
1) zgodnie z prawem wyprodukowany lub dopuszczony do obrotu w innym państwie
członkowskim Unii Europejskiej albo w Republice Turcji,
2) zgodnie z prawem wyprodukowany w państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) będącym stroną umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym
- dopuszczenie wydaje się na podstawie dokumentów dołączonych do wniosku,
z wyłączeniem przepisów ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 i 3; odmowa wydania dopuszczenia
następuje wyłącznie w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań
bezpieczeństwa w stopniu odpowiadającym temu, jaki zapewniają wymagania
techniczne.
5. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego może przed wydaniem dopuszczenia
nakazać, w drodze postanowienia, przeprowadzenie prób wyrobu w ruchu zakładu
górniczego, jeżeli wymagają tego szczególne względy bezpieczeństwa i higieny
pracy oraz bezpieczeństwa pożarowego w ruchu zakładu górniczego.
6. Dopuszczenie wydaje się na czas określony, nie dłuższy niż 5 lat.
7. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego może uchylić lub zmienić dopuszczenie,
jeżeli wyrób nie spełnia wymagań technicznych, mających wpływ na poziom
bezpieczeństwa wyrobu.
8. Rada Ministrów, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa użytkowania
wyrobów w warunkach zagrożeń występujących w ruchu zakładów górniczych
oraz potrzebą uproszczenia postępowania w odniesieniu do wyrobów, o których
mowa w ust. 4, określi, w drodze rozporządzenia:
1) wyroby, których stosowanie w zakładach górniczych wymaga wydania dopuszczenia;
2) wymagania techniczne dla wyrobów;
3) podmioty uprawnione do składania wniosku o wydanie dopuszczenia;
4) treść wniosku o wydanie dopuszczenia oraz dokumenty, które należy dołączyć
do wniosku;
5) jednostki upoważnione do przeprowadzania badań i oceny wyrobów;
6) znaki dopuszczenia oraz sposób oznaczania wyrobów tymi znakami;
7) treść dopuszczenia.
Art. 112. Przy wykonywaniu nadzoru i kontroli pracownikom organów nadzoru
górniczego przysługuje prawo:
1) wstępu do:
a) zakładów górniczych,
b) siedzib, obiektów i urządzeń podmiotów zawodowo trudniących się wykonywaniem
czynności ratownictwa górniczego,
c) siedzib, obiektów i urządzeń jednostek organizacyjnych trudniących
się szkoleniem pracowników zakładu górniczego, o których mowa w art. 74
ust. 2;
2) dostępu do niezbędnych informacji, urządzeń i dokumentów;
3) żądania udzielania wyjaśnień w zakresie uprawnień organów nadzoru górniczego
wynikających z ustawy.
Art. 113. 1. Przy wykonywaniu nadzoru i kontroli organ nadzoru górniczego:
1) nakazuje usunięcie nieprawidłowości powstałych wskutek naruszenia przepisów
o ruchu zakładu górniczego, zwłaszcza jeżeli stwarzają one zagrożenie
dla bezpieczeństwa zakładu górniczego, jego pracowników, bezpieczeństwa
powszechnego lub środowiska;
2) w razie bezpośredniego zagrożenia dla zakładu górniczego, jego pracowników,
bezpieczeństwa powszechnego lub środowiska, może w całości lub w części
wstrzymać ruch tego zakładu lub jego urządzeń oraz nakazać podjęcie niezbędnych
środków zapobiegawczych;
3) może zakazać, na czas nieprzekraczający dwóch lat, wykonywania określonych
czynności w ruchu zakładu górniczego osobom, o których mowa w art. 68
ust. 1 oraz w art. 70 ust. 1, albo wykonywania określonych czynności osobom,
o których mowa w art. 75a ust. 1, w razie stwierdzenia naruszenia przez
te osoby dyscypliny i porządku pracy, a zwłaszcza obowiązków określonych
ustawą i wydanymi na jej podstawie przepisami;
4) (uchylony).
2. Wniesienie odwołania od decyzji wydanej na podstawie ust. 1 pkt 1-3
nie wstrzymuje jej wykonania.
Art. 114. 1. W razie grożącego niebezpieczeństwa lub zaistnienia wypadku
w zakładzie górniczym, organ nadzoru górniczego może ustalić stan faktyczny
i przyczyny zagrożenia.
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, organ nadzoru górniczego sprawuje
nadzór nad akcją ratowniczą, a w razie gdy uzna, że jest ona prowadzona
nienależycie, może żądać zmiany jej kierownika lub objąć kierownictwo
akcji.
Art. 115. 1. Przy wykonywaniu zadań wynikających z nadzoru i kontroli
nad ruchem zakładu górniczego właściwy organ nadzoru górniczego może badać
prawidłowość stosowanych lub przewidzianych przez przedsiębiorcę do stosowania
rozwiązań technicznych.
2. Na żądanie właściwego organu nadzoru górniczego przedsiębiorca jest
zobowiązany sprawdzić prawidłowość rozwiązań, o których mowa w ust. 1,
w sposób określony przez ten organ.
3. Koszty czynności, o których mowa w ust. 2, obciążają przedsiębiorcę,
chyba że ich żądanie było nieuzasadnione.
Art. 116. W razie stwierdzenia naruszenia warunków koncesji, organ nadzoru
górniczego powiadamia o tym niezwłocznie organ koncesyjny.
Art. 117. 1. W razie zbiegu właściwości innych organów nadzoru i kontroli
z właściwością organów nadzoru górniczego, z zastrzeżeniem przepisu ust.
2, wydanie decyzji dotyczącej zakładu górniczego wymaga uzgodnienia z
właściwym organem nadzoru górniczego.
2. W odniesieniu do obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej art. 105
stosuje się odpowiednio.
Art. 117a. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego jest organem wyspecjalizowanym
kontroli wyrobów wprowadzonych do obrotu w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r.
Nr 204, poz. 2087 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565), w zakresie wyrobów
przeznaczonych do stosowania w zakładach górniczych.
Art. 117b. Pracownikom upoważnionym przez Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego
do przeprowadzania kontroli wyrobów wprowadzonych do obrotu przysługuje
prawo wstępu do siedzib, obiektów i urządzeń przedsiębiorców produkujących,
importujących lub wprowadzających do obrotu wyroby, a także do zakładów
górniczych oraz siedzib, obiektów i urządzeń podmiotów wymienionych w
art. 112, jak również prawo dostępu do niezbędnych dokumentów oraz żądania
informacji i wyjaśnień. Pracownicy upoważnieni mogą żądać informacji również
od jednostek notyfikowanych w zakresie wyników badań dotyczących kontrolowanych
wyrobów.
DZIAŁ VII
Przepisy karne
Art. 118. 1. Kto prowadząc bez wymaganej koncesji lub wbrew warunkom w
niej określonym działalność w zakresie:
1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin,
2) wydobywania kopalin ze złóż,
3) bezzbiornikowego magazynowania substancji lub składowania odpadów w
górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
4) (uchylony),
5) (uchylony),
wyrządza poważną szkodę w mieniu
- podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
2. Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 sprowadza bezpośrednie niebezpieczeństwo
poważnej szkody w mieniu
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do lat 2.
3. Jeżeli sprawca nieumyślnie dopuszcza się czynu określonego w ust. 1
lub ust. 2
- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do roku.
Art. 119. Kto bez wymaganej koncesji lub wbrew warunkom w niej określonym
prowadzi działalność w zakresie:
1) poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin,
2) wydobywania kopalin ze złóż,
3) bezzbiornikowego magazynowania substancji lub składowania odpadów w
górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
4) (uchylony),
5) (uchylony)
- podlega karze aresztu albo grzywny.
Art. 119a. Kto wydobywa kopalinę wbrew zakazowi określonemu w art. 15
ust. 4
- podlega karze grzywny.
Art. 120. Kto wykonuje, dozoruje prace geologiczne lub kieruje nimi nie
posiadając wymaganych do tego kwalifikacji
- podlega karze grzywny.
Art. 121. Kto wbrew obowiązkowi:
1) dopuszcza do prac geologicznych osoby nieposiadające wymaganych kwalifikacji,
2) wykonuje prace geologiczne bez zatwierdzonego projektu prac geologicznych
lub niezgodnie z tym projektem,
2a) wykonuje prace geologiczne bez zgłoszenia, o którym mowa w art. 33
ust. 4,
3) nie zawiadamia właściwych organów o zamiarze przystąpienia do wykonywania
robót geologicznych
- podlega karze grzywny.
Art. 122. 1. Kto w zakładzie górniczym wykracza przeciwko nakazom lub
zakazom zawartym w przepisach wydanych na podstawie art. 78, dotyczących
zagrożeń pożarowych, tąpaniami, gazowych, pyłowych, wodnych, pozostających
w związku z jazdą ludzi szybem albo w związku z nabywaniem, przechowywaniem
i używaniem materiałów wybuchowych i sprzętu strzałowego w zakładach górniczych
- podlega karze aresztu albo grzywny.
2. Tej samej karze podlega, kto prowadzi ruch zakładu górniczego bez zatwierdzonego
planu ruchu albo niezgodnie z tym planem, albo nie sporządza tego planu
w przewidzianym terminie.
3. Jeżeli sprawca nieumyślnie dopuszcza się wykroczenia określonego w
ust. 1 lub 2
- podlega karze grzywny.
4. Kto:
1) wykracza przeciwko innym niż określone w ust. 1 nakazom lub zakazom
zawartym w rozporządzeniach wydanych na podstawie art. 78 albo nakazom
lub zakazom określonym w art. 73, art. 75 ust. 1, art. 76 i art. 80,
2) nie dopełnia obowiązku przeszkolenia pracownika zakładu górniczego
w zakresie przepisów i wymagań bezpieczeństwa,
3) dopuszcza do wykonywania czynności wymagających szczególnych kwalifikacji
w zakładzie górniczym osobę, która takich kwalifikacji nie posiada
- podlega karze grzywny.
Art. 123. Kierownik ruchu zakładu górniczego, który nie dopełnia obowiązku
określonego w art. 77 ust. 3
- podlega karze aresztu albo grzywny.
Art. 124. 1. Pracownik zakładu górniczego, który po spostrzeżeniu niebezpieczeństwa
zagrażającego ludziom lub ruchowi zakładu górniczego albo po stwierdzeniu
uszkodzenia lub nieprawidłowości w działaniu urządzeń zakładu górniczego
nie ostrzega niezwłocznie osób bezpośrednio zagrożonych i nie zawiadamia
o niebezpieczeństwie osób sprawujących kierownictwo lub dozór ruchu
- podlega karze aresztu albo grzywny.
2. Karze określonej w ust. 1 podlega, kto wbrew obowiązkowi nie podejmuje
dostępnych mu środków w celu usunięcia niebezpieczeństwa w zakładzie górniczym.
3. Jeżeli sprawca dopuszcza się nieumyślnie wykroczenia określonego w
ust. 1 lub 2
- podlega karze grzywny.
Art. 125. Kto wykonuje czynności kierownictwa lub dozoru ruchu zakładu
górniczego lub inne czynności w ruchu zakładu górniczego albo czynności,
o których mowa w art. 75a ust. 1, bez kwalifikacji przewidzianych ustawą
- podlega karze grzywny.
Art. 126. Kto nie dopełnia ciążących na nim obowiązków w zakresie sporządzania,
aktualizowania i posiadania w zakładzie górniczym wymaganej dokumentacji
mierniczo-geologicznej oraz w zakresie bieżącego prowadzenia ewidencji
zasobów złoża
- podlega karze grzywny.
Art. 126a. Kto nie wykonuje decyzji organu nadzoru górniczego, dotyczącej:
1) usunięcia nieprawidłowości powstałych wskutek naruszenia przepisów
o ruchu zakładu górniczego lub
2) wstrzymania w całości lub w części ruchu zakładu górniczego lub jego
urządzeń, albo podjęcia niezbędnych środków zapobiegawczych ze względu
na bezpośrednie zagrożenie dla zakładu, jego pracownika, bezpieczeństwa
powszechnego lub środowiska, lub
3) zakazu wykonywania określonych czynności przez osoby, które naruszyły
obowiązki określone ustawą i wydanymi na jej podstawie przepisami
4) (uchylony),
podlega karze grzywny.
Art. 126b. Kto nie dopełnia ciążącego na nim obowiązku w zakresie tworzenia
funduszu likwidacyjnego zakładu górniczego oraz gromadzenia środków na
tym funduszu,
podlega karze grzywny.
Art. 126c. Kto nie wykonuje decyzji organu administracji geologicznej
dotyczącej:
1) wstrzymania działalności lub podjęcia określonych czynności w celu
doprowadzenia środowiska do właściwego stanu, w razie wykonywania działalności
bez wymaganej koncesji, bez zatwierdzonego projektu prac geologicznych
lub niezgodnie z koncesją albo zatwierdzonym projektem prac geologicznych,
lub
2) zakazu wykonywania określonych czynności osobom, o których mowa w art.
31 ust. 1, które wykonywały czynności z rażącym niedbalstwem bądź z rażącym
naruszeniem prawa
- podlega karze grzywny.
Art. 127. Orzekanie w sprawach określonych w art. 119-126c następuje na
zasadach i w trybie określonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia.
Art. 128. (uchylony).
DZIAŁ VIII
Przepisy przejściowe i końcowe
Rozdział 1
Zmiany w obowiązujących przepisach
Art. 129. W Kodeksie cywilnym wprowadza się następujące zmiany: (zmiany
pominięte).
Art. 130. W Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia skreśla się
"Dział XIII. Kolegia do spraw wykroczeń przy organach administracji
górniczej.".
Art. 131. W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. o ustroju kolegiów do spraw
wykroczeń (Dz. U. Nr 12, poz. 118, z 1972 r. Nr 49, poz. 312, z 1974 r.
Nr 24, poz. 142, z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1982 r. Nr 45, poz. 291,
z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 43, poz. 251 i z 1991 r. Nr 32,
poz. 131) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 132. W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz.
U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201,
z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198
i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335 oraz z
1993 r. Nr 40, poz. 183) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 133. W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu
środowiska (Dz. U. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1987 r.
Nr 33, poz. 180, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r.
Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 77, poz. 335 i Nr 101,
poz. 444 oraz z 1993 r. Nr 40, poz. 183) wprowadza się następujące zmiany:
(zmiany pominięte).
Art. 134. W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych
i leśnych (Dz. U. Nr 11, poz. 79, z 1984 r. Nr 35, poz. 185, z 1988 r.
Nr 24, poz. 169, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1991 r. Nr 101, poz.
444, Nr 103, poz. 446 i Nr 114, poz. 494) wprowadza się następujące zmiany:
(zmiany pominięte).
Art. 135. W ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i
wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127, Nr 103,
poz. 446 i Nr 107, poz. 464 oraz z 1993 r. Nr 47, poz. 212 i Nr 131, poz.
629) wprowadza się następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 136. W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej
(Dz. U. Nr 41, poz. 324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149 i Nr 86, poz. 504,
z 1991 r. Nr 31, poz. 128, Nr 41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz.
452, Nr 106, poz. 457 i Nr 107, poz. 460 oraz z 1993 r. Nr 28, poz. 127,
Nr 47, poz. 212 i Nr 134, poz. 646) w art. 11 wprowadza się następujące
zmiany:
1) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
"1) poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin oraz surowców
mineralnych znajdujących się w odpadach powstałych po robotach górniczych
oraz po procesach wzbogacania kopalin, bezzbiornikowego magazynowania
substancji w górotworze oraz składowania odpadów w podziemnych wyrobiskach
górniczych,";
2) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
"3. Zasady udzielania koncesji, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określają
przepisy prawa geologicznego i górniczego."
Art. 137. W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. Nr 32, poz. 131) wprowadza się
następujące zmiany: (zmiany pominięte).
Art. 138. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. Nr 81, poz. 351) dodaje się art. 44a w brzmieniu:
"Art. 44a. Ustawa nie narusza przepisów prawa geologicznego i górniczego."
Art. 139. W ustawie z dnia 3 kwietnia 1993 r. o badaniach i certyfikacji
(Dz. U. Nr 55, poz. 250) dodaje się art. 20a w brzmieniu:
"Art. 20a. Ustawa nie narusza przepisów prawa geologicznego i górniczego."
Rozdział 2
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 140. Do podmiotów, które w dniu wejścia w życie ustawy prowadzą działalność
regulowaną ustawą, stosuje się jej przepisy, z zastrzeżeniem wyjątków
przewidzianych w ustawie.
Art. 141. Z dniem wejścia w życie ustawy tracą moc dotychczasowe zarządzenia
i decyzje o utworzeniu obszarów górniczych nieobjętych koncesjami, o których
mowa w art. 142.
Art. 142. 1. Pozostają w mocy koncesje wydane na podstawie przepisów,
o których mowa w art. 158 pkt 1 i 3.
2. W terminie jednego roku od wejścia w życie ustawy podmioty prowadzące
działalność określoną w art. 15 przedłożą właściwym organom koncesyjnym
ocenę wpływu tej działalności na środowisko, sporządzoną zgodnie z wymaganiami
przewidzianymi w przepisach o ochronie i kształtowaniu środowiska. Nie
dotyczy to podmiotów, które przedłożyły taką ocenę po dniu 1 stycznia
1992 r.
3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, za zgodą właściwego organu
samorządu terytorialnego, organ koncesyjny może zwolnić od obowiązku sporządzenia
oceny, o której mowa w ust. 2.
4. Organy koncesyjne, w terminie półtora roku od dnia wejścia w życie
ustawy, dostosują do jej wymagań koncesje, o których mowa w ust. 1. W
szczególności, jeżeli według dotychczasowych przepisów nie istniał obowiązek
ustanowienia obszaru i terenu górniczego, właściwy organ koncesyjny niezwłocznie
uzupełni koncesję w tym zakresie.
Art. 143. Dokumentacje geologiczne, projekty badań geologicznych oraz
projekty zagospodarowania złoża, zatwierdzone zgodnie z dotychczasowymi
przepisami, pozostają w mocy. Organy właściwe do ich zatwierdzenia mogą,
w terminie roku od dnia wejścia w życie ustawy, nakazać ich zmianę lub
uzupełnienie.
Art. 144. Prawa do informacji geologicznych uzyskanych przed wejściem
w życie ustawy, w związku z prowadzeniem prac geologicznych finansowanych
bezpośrednio lub pośrednio przez budżet państwa, przysługują Skarbowi
Państwa reprezentowanemu przez ministra właściwego do spraw środowiska.
Art. 145. Koszty sporządzenia projektu planu zagospodarowania przestrzennego
dla terenu górniczego przedsiębiorcy, który w dniu wejścia w życie ustawy
wydobywa kopalinę ze złoża, ponosi w 50 % przedsiębiorca i w 50 % właściwa
gmina.
Art. 146. Do czasu uchwalenia planów, o których mowa w art. 53, pozostają
w mocy decyzje o ustanowieniu filarów ochronnych oraz zezwolenia na eksploatację
w granicach tych filarów, wydane na podstawie dotychczasowych przepisów.
Art. 147. W terminie roku od dnia wejścia w życie ustawy plan ruchu zakładu
górniczego powinien zostać sporządzony, uzupełniony lub zmieniony, stosownie
do wymagań art. 64.
Art. 148. Pozostają w mocy decyzje o stwierdzeniu (zatwierdzeniu) kwalifikacji
osób, wydane na podstawie dotychczasowych przepisów.
Art. 149. Sprawy o zapobieganie i naprawę szkód górniczych, niezakończone
w dniu wejścia w życie ustawy ostatecznym orzeczeniem komisji do spraw
szkód górniczych, podlegają rozpoznaniu w trybie określonym tą ustawą,
jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
Art. 150. 1. Odwołania od orzeczeń komisji do spraw szkód górniczych w
sprawach, o których mowa w art. 149, przekazuje się właściwym sądom jako
drugiej instancji w tych sprawach. Do postępowania przed przekazaniem
odwołania właściwemu sądowi, do terminu jego wniesienia, podstawy oraz
formy stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
2. Sąd, do którego przesłane zostało odwołanie, może, w uzasadnionych
wypadkach na posiedzeniu niejawnym, wstrzymać natychmiastowe wykonanie
orzeczenia komisji do spraw szkód górniczych.
3. Do wznowienia postępowania, uchylenia, zmiany, stwierdzenia nieważności,
stwierdzenia wydania zaskarżonego orzeczenia z naruszeniem prawa oraz
wygaśnięcia ostatecznych orzeczeń komisji do spraw szkód górniczych, właściwy
jest Prezes Wyższego Urzędu Górniczego. Jeżeli w wyniku tego ma nastąpić
ponowne rozpatrzenie sprawy - podlega ona przekazaniu właściwemu sądowi
powszechnemu.
4. Do rozpoznania skargi wniesionej do sądu administracyjnego na ostateczne
orzeczenie komisji do spraw szkód górniczych stosuje się przepisy o postępowaniu
przed sądami administracyjnymi. W razie uchylenia przez ten sąd orzeczenia
komisji do spraw szkód górniczych albo stwierdzenia jego nieważności,
sprawę rozpoznaje właściwy sąd powszechny.
5. Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do postanowień i zarządzeń
komisji do spraw szkód górniczych lub jej przewodniczącego.
6. Po wejściu w życie ustawy Prezes Wyższego Urzędu Górniczego, po porozumieniu
z Ministrem Sprawiedliwości, niezwłocznie przekaże właściwym sądom pierwszej
instancji akta spraw rozpoznawanych dotychczas przez komisje do spraw
szkód górniczych.
7. Do wykonania ostatecznych orzeczeń, zarządzeń tymczasowych i ugód w
sprawach zakończonych przed wejściem w życie ustawy, w których nie została
wszczęta egzekucja administracyjna, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego.
Art. 151. 1. Terminy dochodzenia roszczeń o zapobieżenie szkodom górniczym
oraz o ich naprawę, które powstały po zniesieniu obszaru górniczego, a
przed wejściem w życie ustawy, biegną na nowo od dnia jej wejścia w życie.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli przed dniem wejścia
w życie ustawy inwestor, z naruszeniem art. 37 dekretu, o którym mowa
w art. 158 pkt 1 ustawy, został zobowiązany do zabezpieczenia przed powstaniem
szkody górniczej.
3. Strona, której roszczenie o zapobieżenie szkodzie górniczej zostało
ostatecznie oddalone przez komisję do spraw szkód górniczych z tym uzasadnieniem,
że przedsiębiorstwo górnicze nie ponosi odpowiedzialności na podstawie
art. 50 ust. 3 pkt 1 dekretu, o którym mowa w art. 158 pkt 1 ustawy, albo
że komisje do spraw szkód górniczych nie są właściwe do rozpoznania tego
rodzaju sporów, może żądać w terminie jednego roku od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy ponownego rozpoznania tego roszczenia. Orzeczenie komisji
do spraw szkód górniczych uznaje się w tym przypadku za niebyłe.
Art. 152. 1. Jeżeli wydane przed dniem wejścia w życie ustawy pozwolenie
na budowę na obszarze górniczym, w granicach którego żaden podmiot gospodarczy
nie uzyskał prawa do wydobywania kopaliny, zawiera obowiązek zabezpieczenia
obiektu budowlanego przed wpływami eksploatacji górniczej, ustanowiony
na podstawie art. 37 ust. 1 dekretu, o którym mowa w art. 158 pkt 1 ustawy,
roszczenia o zwrot kosztów tych zabezpieczeń, na zasadach określonych
ustawą, przysługują przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez
właściwy miejscowo organ nadzoru górniczego.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli obowiązek zabezpieczenia
został nałożony w związku z budową wykonywaną poza granicami terenu górniczego.
Art. 153. 1. W terminie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, Krajowa
Rada Sądownictwa przedstawi Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wnioski
o powołanie sędziów sądów rejonowych spośród przewodniczących komisji
do spraw szkód górniczych, ich zastępców i przewodniczących zespołów orzekających
zgłoszonych przez zgromadzenia ogólne sędziów w sądach wojewódzkich oraz
przez Ministra Sprawiedliwości - o ile osoby te spełniają wymagania określone
w art. 51 § 1 pkt 1-5 i 7 i nie zachodzą wobec nich przeszkody wymienione
w art. 53 i 54 ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych.
2. Stosunek pracy z przewodniczącymi komisji do spraw szkód górniczych,
ich zastępcami i przewodniczącymi zespołów orzekających, których kandydatury
na stanowiska sędziów nie zostały zgłoszone Krajowej Radzie Sądownictwa,
oraz przewodniczącymi komisji do spraw szkód górniczych, ich zastępcami
i przewodniczącymi zespołów orzekających, o których powołanie na stanowiska
sędziów Krajowa Rada Sądownictwa nie przedstawiła wniosku Prezydentowi
- ulega rozwiązaniu na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16
września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych.
3. Pracownicy administracyjni i obsługi komisji do spraw szkód górniczych
z dniem wejścia w życie ustawy stają się pracownikami sądów rejonowych
właściwych ze względu na miejsce ich zamieszkania.
4. Przewodniczący komisji do spraw szkód górniczych i ich zastępcy oraz
pozostali pracownicy mianowani komisji do spraw szkód górniczych mogą,
w terminie trzech miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, złożyć Prezesowi
Wyższego Urzędu Górniczego pisemne oświadczenia o odmowie dalszego zatrudnienia.
W tym przypadku stosunek pracy rozwiązuje się po upływie trzech miesięcy
od dnia złożenia oświadczenia, w ostatnim dniu miesiąca kalendarzowego.
Pracownicy komisji do spraw szkód górniczych zatrudnieni na podstawie
umowy o pracę mogą, w tym samym czasie, złożyć oświadczenie o wypowiedzeniu
stosunku pracy albo wniosek o jego rozwiązanie za porozumieniem stron,
który powinien być uwzględniony w terminie nie dłuższym niż obowiązujący
w danych stosunkach okres wypowiedzenia. Rozwiązanie stosunku pracy na
zasadach przewidzianych w niniejszym ustępie pociąga za sobą skutki, jakie
przepisy prawa wiążą z rozwiązaniem umowy o pracę przez zakład pracy za
wypowiedzeniem z powodu likwidacji zakładu pracy.
Art. 154. Z dniem wejścia w życie ustawy Minister Sprawiedliwości utworzy
w Sądzie Wojewódzkim w Katowicach odrębny wydział do spraw z zakresu regulowanego
prawem geologicznym i górniczym pod nazwą "Wydział Spraw Geologicznych
i Górniczych". W razie potrzeby Minister Sprawiedliwości utworzy
takie wydziały w innych sądach wojewódzkich(22).
Art. 155. 1. Umarza się postępowanie w sprawach dotychczas prawomocnie
niezakończonych przez komisje dyscyplinarne przy urzędach górniczych.
2. Zatarcie dotychczas orzeczonych kar dyscyplinarnych następuje z mocy
prawa z upływem 2 lat od dnia uprawomocnienia się orzeczenia komisji dyscyplinarnej.
Art. 156. Członkowie kolegium do spraw wykroczeń przy Wyższym Urzędzie
Górniczym i przy okręgowych urzędach górniczych stają się, odpowiednio
do miejsca zamieszkania, członkami kolegiów do spraw wykroczeń przy sądach
rejonowych.
Art. 157. 1. Sprawy, które do dnia wejścia w życie ustawy nie zostały
zakończone orzeczeniem kolegium do spraw wykroczeń przy okręgowym urzędzie
górniczym, przekazuje się właściwym kolegiom do spraw wykroczeń przy sądach
rejonowych.
2. Sprawy, w których nie zostały rozpoznane środki zaskarżenia przez kolegium
do spraw wykroczeń przy Wyższym Urzędzie Górniczym, i sprawy, w których
postępowanie toczy się przed komisją orzecznictwa do spraw wykroczeń przy
Prezesie Wyższego Urzędu Górniczego - przekazuje się odpowiednio właściwym
sądom rejonowym i wojewódzkim.
Art. 157a. (uchylony).
Art. 158. Z dniem wejścia w życie ustawy tracą moc:
1) dekret z dnia 6 maja 1953 r. - Prawo górnicze (Dz. U. z 1978 r. Nr
4, poz. 12, z 1984 r. Nr 35, poz. 186, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988
r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 14, poz. 89
oraz z 1991 r. Nr 31, poz. 128);
2) dekret z dnia 21 października 1954 r. o urzędach górniczych (Dz. U.
z 1961 r. Nr 23, poz. 114);
3) ustawa z dnia 16 listopada 1960 r. o prawie geologicznym (Dz. U. Nr
52, poz. 303, z 1974 r. Nr 38, poz. 230, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z
1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1991 r. Nr 31, poz. 129).
Art. 159. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem przepisów art. 153 ust. 1 i 4, które wchodzą w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia.
________
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących
dyrektyw Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy 92/91/EWG z dnia 3 listopada 1992 r. dotyczącej minimalnych
wymagań mających na celu poprawę warunków bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
pracowników w zakładach górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi
(jedenasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy
89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 348 z 28.11.1992),
2) dyrektywy 92/104/EWG z dnia 3 grudnia 1992 r. w sprawie minimalnych
wymagań w zakresie poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników
odkrywkowego i podziemnego przemysłu wydobywczego (dwunasta dyrektywa
szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 404 z 31.12.1992),
3) dyrektywy 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie warunków udzielania
i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów
(Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1994).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone
w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa
w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281,
poz. 2777 oraz z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 94, poz. 788, Nr 143, poz.
1199, Nr 175, poz. 1460, Nr 177, poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179,
poz. 1485, Nr 180, poz. 1494 i Nr 183, poz. 1538.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 41,
poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78,
z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1208 i Nr 191, poz. 1956 oraz
z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 90, poz. 758, Nr 130, poz. 1087, Nr 175,
poz. 1458 i 1462 i Nr 180, poz. 1495.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 86,
poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679,
Nr 102, poz. 1115 i Nr 147, poz. 1643, z 2002 r. Nr 1, poz. 2, Nr 115,
poz. 995 i Nr 130, poz. 1112, z 2003 r. Nr 86, poz. 789, Nr 128, poz.
1176 i Nr 217, poz. 2125 oraz z 2004 r. Nr 54, poz. 535, Nr 91, poz. 870
i Nr 173, poz. 1808.
ZAŁĄCZNIK
GÓRNE I DOLNE GRANICE STAWEK OPŁAT EKSPLOATACYJNYCH
Lp.
Rodzaj kopaliny Jednostka miary Dolne granice stawek (zł/j.m.) Górne granice
stawek (zł/j.m.)
1 2 3 4 5
1 Alabastry t 0,84 4,22
2 Amfibolity t 0,27 1,36
3 Anhydryty t 1,00 5,02
4 Baryty t 1,52 7,62
5 Bazalty t 0,32 1,60
6 Chalcedonity t 0,17 0,85
7 Diabazy t 0,20 1,01
8 Dolomity t 0,23 1,15
9 Gabra t 0,27 1,36
10 Gaz ziemny wysokometanowy tys. m3 2,08 10,40
10a Metan z węgla kamiennego tys. m3 0,00 0,00
11 Gaz ziemny pozostały tys. m3 0,92 4,58
12 Gipsy t 0,42 2,11
13 Gliny ogniotrwałe i ceramiczne t 0,94 4,70
14 Gnejsy t 0,24 1,18
15 Granity t 0,29 1,44
16 Hornfelsy t 0,24 1,18
17 Kamienie ozdobne i półszlachetne kg 2,70 13,54
18 Kreda jeziorna t 0,04 0,18
19 Kreda pisząca t 0,19 0,93
20 Kwarc t 0,51 2,54
21 Kwarcyty t 0,25 1,26
22 Łupki t 0,34 1,70
23 Magnezyty t 1,34 6,72
24 Margle t 0,11 0,54
25 Marmury t 1,01 5,07
26 Melafiry t 0,29 1,46
27 Opoki t 0,17 0,85
28 Piaski i żwiry t 0,15 0,77
29 Piaskowce t 0,20 1,02
30 Porfiry t 0,20 1,01
31 Ropa naftowa t 10,98 54,90
32 Rudy cynkowo-ołowiowe t 0,84 4,21
33 Rudy miedzi t 0,75 3,76
34 Rudy złota g Au
(w rudzie) 0,10 0,51
35 Serpentynity t 0,20 1,01
36 Siarka rodzima t 1,08 5,41
37 Sjenity t 0,24 1,18
38 Skały diatomitowe t 1,69 8,46
39 Solanki m3 0,68 3,38
40 Sole t 0,46 2,24
41 Surowce bentonitowe t 0,51 2,54
42 Surowce ilaste pozostałe m3 0,74 3,68
43 Surowce kaolinowe t 0,84 4,22
44 Surowce skaleniowe t 0,68 3,38
45 Szarogłazy t 0,24 1,18
46 Torfy m3 0,20 1,01
47 Torfy lecznicze (borowiny) m3 0,68 3,38
48 Trawertyny t 0,17 0,85
49 Tufy t 0,20 1,01
50 Wapienie t 0,20 0,99
51 Węgiel brunatny t 0,43 2,14
52 Węgiel kamienny t 0,77 3,87
53 Wody lecznicze m3 0,69 3,44
54 Wody termalne m3 0,25 0,75
55 Zieleńce t 0,24 1,18
56 Ziemia krzemionkowa t 1,69 8,46
57 Zlepieńce t 1,01 5,07
58 Inne kopaliny t 1,01 5,07
--------------------------------------------------------------------------------
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r.
o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U.01.110.1190), która
weszła w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.; obowiązuje do dnia 1 stycznia
2006 r., tj. do dnia wejścia w życie art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań
i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462).
2)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji
administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie w życie z dniem
1 stycznia 2006 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U.01.110.1190),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.; obowiązuje do dnia 1
stycznia 2006 r., tj. do dnia wejścia w życie art. 8 pkt 2 lit. a ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami
w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462).
4)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań
i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie
w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
5)
W tym brzmieniu obowiązuje do dnia 1 stycznia 2006 r., tj. do dnia wejścia
w życie art. 8 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych
ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji
terenowej (Dz.U.05.175.1462).
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań
i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie
w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
7)
W tym brzmieniu obowiązuje do dnia 1 stycznia 2006 r., tj. do dnia wejścia
w życie art. 8 pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych
ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji
terenowej (Dz.U.05.175.1462).
8)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji
administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie w życie z dniem
1 stycznia 2006 r.
9)
Dodany przez art. 8 pkt 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych
ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji
terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia
2006 r.
10)
Art. 97 ust. 3 uchylony przez art. 134 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r.
o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U.05.167.1398), która wejdzie
w życie z dniem 2 marca 2006 r.
11)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 65 lit. a ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U.01.110.1190),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.; w tym brzmieniu obowiązuje
do dnia 1 stycznia 2006 r., tj. do dnia wejścia w życie art. 8 pkt 5 ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami
w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462).
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 5 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji
administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie w życie z dniem
1 stycznia 2006 r.
13)
Obecnie: właściwe przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz.U.04.173.1807), stosownie do art. 86 ustawy z dnia 2
lipca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz.U.04.173.1808), która weszła w życie z dniem 21 sierpnia
2004 r.
14)
W tym brzmieniu obowiązuje do dnia 1 stycznia 2006 r., tj. do dnia wejścia
w życie art. 8 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych
ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji
terenowej (Dz.U.05.175.1462).
15)
W brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań
i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie
w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
16)
Dodany przez art. 1 pkt 68 lit. b ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie
ustawy - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U.01.110.1190), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.; zdanie wstępne w tym brzmieniu obowiązuje
do dnia 1 stycznia 2006 r., tj. do dnia wejścia w życie art. 8 pkt 1 ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami
w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462).
17)
Zdanie wstępne w brzmieniu ustalonym przez art. 8 pkt 6 lit. b ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami
w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462),
która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
18)
Dodany przez art. 8 pkt 6 lit. c ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie
niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji
administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie w życie z dniem
1 stycznia 2006 r.
19)
W tym brzmieniu obowiązuje do dnia 1 stycznia 2006 r., tj. do dnia wejścia
w życie art. 8 pkt 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych
ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji
terenowej (Dz.U.05.175.1462).
20)
Art. 103a ust. 4 uchylony przez art. 8 pkt 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005
r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i
kompetencji administracji terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie
w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.
21)
Dodany przez art. 8 pkt 8 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych
ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji
terenowej (Dz.U.05.175.1462), która wejdzie w życie z dniem 1 stycznia
2006 r.
22)
Obecnie: sądach okręgowych, stosownie do art. 4 ustawy z dnia 18 grudnia
1998 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U.98.160.1064),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
|